比特派钱包安卓下载|凤阳县小岗村

小岗村（安徽滁州市凤阳县小溪河镇下辖村）_百度百科

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km²下辖地区19个自然村政府驻地安徽省滁州市凤阳县友谊大道电话区号0550邮政编码233124气候条件亚热带季风气候人口数量4173人（2018年）著名景点大包干纪念馆、当年农家、沈浩同志先进事迹陈列馆、小岗村档案馆、沈浩故居火车站小岗村站（筹建）车牌代码皖M目录1历史沿革2行政区划3地理环境▪位置境域▪气候特征▪地形地貌4自然资源▪土地资源▪水资源▪生物资源▪电力资源5人口6历史人文▪人文作品7经济▪综述▪第一产业▪第二产业▪第三产业8交通9政治体制10社会事业▪教育事业▪医疗事业▪文化事业▪科技事业▪对外交往11风景名胜▪综述▪主要景点12历史事件13荣誉称号14入选名单15城镇规划历史沿革播报编辑包产到户建国初，小岗有24户人家，与大严、小严合称大严村。1955年，成立互助组时因地处岗地起名小岗互助组。小岗由此得名。1978年末，小岗为梨园公社严岗大队的一个生产队。1979年，小岗实行包产到户。1982年，粮食运输催生了小岗村第一条土路，村民“分段承包”，每户人家各修一段土路。1983年，村民贷款买了第一台手扶拖拉机。1986年，撤销公社后，梨园公社改名梨园乡，小岗属梨园乡。1990年，村民仍然采取家家户户承包一段的方式，将土路改建成沙石路。1992年2月，在撤区并乡后，梨园乡并入小溪河镇，小岗属小溪河镇。手印1993年，小岗队与大严队组合并成立小岗村，合并后的小岗村成为一个行政村。1997年，安徽省规划院为小岗村做了第一张规划图纸。省市县总投资200万元将小岗村到梨园乡段砂石路改造成柏油马路，江苏长江村帮助小岗建设了从村头到村尾的800米“友谊路”。2004年，沈浩到小岗村任职。2007年4月，原小溪河镇、石门山镇、燃灯乡撤并成小溪河镇，属之。2008年，严岗村、石马村合并到小岗村，属小溪河镇。 [9]行政区划播报编辑截至2014年，小岗村下辖小岗、严岗、石马、大严队、马庙、后范、程圩等19个自然村，23个村民小组。 [10]地理环境播报编辑位置境域小岗村，总面积15平方千米，位于滁州市凤阳县东部约28千米。地理位置东经117°78′，北纬32°84′。小岗村气候特征小岗村新牌楼小岗村境内处于中国东部湿润季风区内，淮河以南属北亚热带，淮河以北属于暖温带，这样两种气候之间除地理位置上有一河之隔外，并无截然不同的界线。处在北亚热带向暖温带渐变的过渡带内，在气候上就具有明显的过渡性特点，其表现为终年气候温和，四季分明，光照充足，水热同季，干冷同期，无霜期较长。 [11]地形地貌小岗村地处江淮分水岭，属丘陵地，土地高低不平，落差最大达3米。 [12-13]小岗村地势西高东低，西面是一片不高的岗丘，东南是呈梯状分布的冲积地。冲积地一般多为水田。岗丘的土质属盐碱地 [14]。自然资源播报编辑土地资源小岗村档案馆小岗村总面积15平方千米，其中可耕土地面积1.45万亩，水田800亩。 [15]水资源小岗村内有鹿塘水库、秦塘、石塘等池塘。生物资源小岗村友谊大道小岗村快速通道东西两侧各设立20米宽共20行高规格绿化带，面积260多亩，栽种各种树木总数超过28000棵；树种包括女贞、水杉、乌桕、枫香等多个品种。 [16]境内野生动物主要是有季节性候鸟，有大雁、麻雀等。电力资源小岗村靠近能源大市淮南市和淮北市，村内完成了城乡农村电网改造，建立一批企业供电专用线路，基本上满足小岗村工农业生产和生活用电需求。人口播报编辑截至2018年，小岗村由1979年的18户变成了一个940户的大型村落，小岗村共有4173人，都是汉族，其中劳动力2200多名。 [17]历史人文播报编辑人文作品中国当代诗人张奇斌当年走进“小岗村”写下经典组诗《要吃米找万里》。“小岗村”中国改革开放的第一颗信号弹，中国改革开放浪潮的排头兵。“要吃米找万里”不是一句口号，一首诗，一个作品；它是当年“小岗村”集体农户喊出的时代最强音！中国当代诗人张奇斌被那火热的年代与十八位按下红手印的农民所感动，所震撼，所激发；毅然走进“小岗村”写下经典组诗———《要吃米找万里》暨《晒谷的日子》·《收割的日子》·《农民·土地与庄稼》三首诗歌作品，分别于20世纪90年代发表在《中国作家》、《人民日报》与《十月》杂志。诗人在《晒谷的日子》诗中写道：“晒谷的日子，庄稼人的脸像写意般的春风，滴滴汗珠都是饱满的，所有的文章全在地里写成。锄头写的文字虽然很粗糙，经过耕耘的润色，就是一篇美文，词句也在收获中深刻。晒谷的日子过后，木讷辞令的庄稼人，又会把村前村后的风景，打扮得漂漂亮亮。” [55]经济播报编辑综述1978年前，小岗作为“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名，大多数村民都曾出门讨过饭。1978年冬，小岗村实行包产到户，并于第二年秋实现温饱。 [18]2018年，小岗村实现集体经济收入1020万元；村民人均可支配收入21020元 [5]。第一产业1978年前，年人均口粮40余斤，几乎每户都有出门讨饭的历史。1979年秋，小岗生产队获得大丰收，粮食总产6万多公斤，相当于1955年到1970年15年的粮食产量总和，自1956年合作化以来第一次向国家交了12488公斤公粮。截至2008年，全村95%以上农户都种植了葡萄，总面积达600亩，人均葡萄年收入超2000元；养殖业迅速发展，计划养殖种鸡150万只，以龙虾为主的水产养殖面积已达200多亩。 [10]2013年，已流转的土地面积有8400多亩，占小岗村可耕土地面积的44.2%。被集中起来用于发展蘑菇、花卉、葡萄规模种植及家禽家畜养殖，有宝迪10万头原种猪养殖基地、小岗村风味猪养殖场等项目。 [17-18]截至2015年，小岗村黑豆种植已有20多年历史。黑豆种植面积约有5000亩，总产在2000吨左右。 [19]第二产业2004年初，组建成立小岗村现代农业有限责任公司，打开了小岗村工业经济发展之门。小岗村大学生创业园、外来人员创业园等均初具规模。第二代小岗人通过招商引资先后办起了小岗面业、钢构厂、装饰材料厂、节能电器公司等工业企业。2007年，金小岗、GLG产业园等项目相继落户。截至2012年，新建或改建项目30个，完成固定资产投入6.9亿元、较上年增长20%。 [10] [18]第三产业小岗村农贸市场市场占地面积12亩，门面商业用房48套，砖混摊位400个，钢结构大棚可防雨季。市场内设有干鲜、水产、家禽、肉类、豆制品、百货、五金、粮油交易等功能区。2016年，全村旅游接待量突破85万人次。来自全国各地参观者、旅游者络绎不绝，日接待量1000多人，农家乐示范户日接待近200人次，吃乡村土菜，宿农家院，体验农家乐，小岗旅游日创收近2万多元。 [20]交通播报编辑合青高铁、沪宁铁路、G36（宁络高速）高速公路、省道307、101线依村而过，距宁洛高速小岗出口仅15千米。距明光、临淮两个淮河航运码头均20千米。 [13]合肥长途汽车站—小岗村（出发时间：下午1点，票价55元，三个半小时）凤阳汽车站—小岗村（出发时间：上午9点、下午3点，票价6元，70分钟）凤阳汽车站—小溪河镇（07:00—17:00循环发车）政治体制播报编辑小岗村两委职务姓名村党委第一书记沈浩（2004年-2009年）丁俊（2009年-2013年）张行宇（2013年4月-2015年8月）吴小林（2015年8月-2017年8月）李锦柱（2017年8月-至今）村党委书记吴夕明村党委副书记兼村委会主任周群之村党委副书记马武俊村党委委员（挂职）王传义村党委委员（挂职）张健村党委委员兼村委会副主任赵玲村党委委员严余山村委会副主任程夕兵村委会委员崔正武村委会委员关正景社会事业播报编辑教育事业截至2014年底，小岗村有凤阳县小岗学校、小岗村幼儿园、小岗村幼儿园-梨园分园三所学校，及小岗村乡村学校少年宫、小岗村文化广场等教育文化设施。 [21]截至2016年7月，已有清华大学、北京大学、复旦大学、中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学等100多所高校在小岗村设立大学生假期社会实践教育基地，把“假期课堂”搬到了中国农村改革第一村。医疗事业小岗村从上世纪60年代，村内就有医疗场所，截至2006年小岗村有一所医院，小岗村卫生站。 [22]文化事业小岗村“四型”村的建设进程中，村党委十分重视群众日益增长的文化生活需求，不断完善文化广场、文化大院、农家书屋等文娱基础设施建设，搭建文化活动平台，在广场安装了灯光照明设施，购置了音响、鼓锣等文化娱乐设备，组织引导村民开展积极向上的业余文化生活。村里妇女在妇联的组织下成立了自己的妇女协会、腰鼓队等文艺团队。2016年8月30日，小岗村新闻媒体服务中心成立。 [23-24]2022年9月22日，第八届中国农民歌会在安徽省凤阳县小岗村唱响。 [56]科技事业小岗村现代生态农业研究所2016年7月31日，安徽科技学院与小岗村共建小岗村现代生态农业研究所，安徽科技学院选派农学、肥料学、环境学等学科的13名教授、6名博士组成的农业专家团队常驻小岗开展现代生态农业体系与循环经济研究、土壤改良、粮食作物优质高效生产与示范、种养结合与循环经济、园林园艺、农民培训等实验及技术支持，促进科技成果转化，打通农业科技成果转化的最后一千米。小岗村现代生态农业研究所已落实68亩试验田和办公及实验场地。 [25]对外交往友好村地区时间省份长江村1997年江苏省 [26]九星村2008年上海市 [27]梁家河村2018年陕西省 [28]风景名胜播报编辑综述大包干纪念馆(7张)小岗村乡村旅游区为国家AAAA级景区，已开发形成的旅游项目有：大包干纪念馆、沈浩同志先进事迹陈列馆、小岗村档案馆、沈浩故居、沈浩墓、小岗村当年农家、小岗村文化广场、小岗村葡萄采摘园、小岗村蘑菇大棚、小岗村高效生态农业示范园、天荒红街、小岗村研学基地、当年小岗、小岗村乡愁院子、小岗村漫享田园、小岗村国家农业公园、中国红乐园、梨园公社、小岗村麦田大地艺术园、石马文化园等景点。 [29]门票价格：免费 [30]景区开放时间：8：00—17：00小岗村牌楼主要景点主要景点大包干纪念馆大包干纪念馆建筑面积2600平方米，包括展览室、报告厅、门厅、餐厅和相关辅助设施。展览馆共分溯源、抉择、巨变、崛起、关爱等五大部分，全面介绍了大包干发生、发展的历程。馆名是原全国人大委员长万里同志题写的。 [31]小岗村档案馆小岗村档案馆建筑面积1200平方米，全框架结构，为明徽派风格建筑。该馆集村务行政、档案图书、科技培训、涉农信息、文化娱乐等为一体，功能设置主要为档案室、图书馆、接待室、电教中心、党员活动室和行政办公区，是省档案局开展档案工作服务社会主义新农村建设试点工作的主体工程。小岗村当年农家小岗村当年农家以保存完好的茅草房、瓦房、厨房、猪圈、牛棚、茅厕等组成的农家院落为载体，通过生产、生活用具等实物展示，再现了上世纪60-80年代生产、生活场景。 [32]沈浩同志先进事迹陈列馆沈浩同志先进事迹陈列馆位于小岗村办公楼北侧，2010年7月1日建成对外开放，该室是利用沈浩同志生前住所改造而成的，占地面积13162平方米，建筑面积1669.26平方米。由浙江大学建筑设计研究院设计。 [33]小岗村葡萄科技示范园小岗村葡萄科技示范园占地600亩。种植藤稔、夏黑等优质葡萄品种，纯绿色食品，可提供采摘服务。每年8月份举办葡萄节。小岗村文化广场小岗村文化广场包括雕塑、广场、紫藤长廊、邓塘、生态停车场，占地15600平方米，是村民休闲、娱乐和举办大型活动的场所。大学生创业园小岗村蘑菇大棚（大学生创业园）首先是由3名安徽科技学院大学生到小岗村创业，而后吸引了众多大学生来到这里种植双孢菇。2007年，发展到179棚、占地150亩，现已成为大学生创业园基地。历史事件播报编辑领导视察(5张)1978年冬，小岗村18位农民以“托孤”的方式，冒险在土地承包责任书按下鲜红手印，实施了“大包干”。 [34]这一“按”竟成了中国农村改革的第一份宣言，它改变了中国农村发展史，掀开了中国改革开放的序幕。自强不息的小岗人创造出了“敢想敢干，敢为天下先”的小岗精神 [35]。1980年春，时任安徽省委第一书记的万里，来到小岗村视察。1980年5月31日，邓小平在《关于农村政策问题》重要讲话中，肯定了小岗村的大包干。1998年，江泽民总书记到访小岗村。2008年9月30日，纪念改革开放三十周年之际，胡锦涛总书记到小岗村视察。 [4]2009年11月6日，时代先锋，优秀共产党员沈浩同志，因忘我工作，积劳成疾，倒在了工作岗位上。2016年4月25日，习近平总书记一行来到小岗村，重温中国改革历程。荣誉称号播报编辑荣誉名次荣获时间中国十大名村第1位2005年8月中国当代经济建设模范集体-2005年11月安徽省历史文化名村-2006年10月中国百佳村庄网站-2009年10月中国五个好村党组织标兵-2010年6月为民服务全程代理工作新进村集体-2010年3月全国先进农村综合信息服务站-2010年9月中国名村影响力第62位2010年10月先进基层党组织-2011年6月中国幸福村-2011年10月中国乡村红色遗产名村、国家红色精神遗产范例-2011年10月安徽省文明村镇-2011年10月全国民兵工作先进单位-2011年12月中国名村影响力第45位2011年12月安徽省优秀村党建网站-2011年12月全国文明村镇-2011年12月全省农村基层组织建设“五个好”村党组织标兵-2013年6月全国大学生假期社会实践教育基地-2013年9月全国生态文化村、全国旅游名村-2014年全国特色景观旅游名镇名村-2015年安徽统一战线教育基地、安徽社会主义学院实践教学基地-2015年11月中国名村影响力排行榜第37位2014年11月东部战区空军四有新一代革命军人教育基地-2016年6月安徽省乡村旅游十大推荐线路-2016年7月滁州市青年（党员）律师教育实践基地-2016年7月全国红色旅游经典景区-2016年12月全国优选旅游项目名录-2017年5月 [7]中国名村影响力排行榜第22位2017年12月中国美丽休闲乡村-2017年12月安徽省旅游小镇-2018年3月 [36]安徽省红色旅游景区-2018年4月 [37]中国人民解放军陆军军事交通学院-2018年5月 [38]安徽省公务员特色实践教育基地-2018年5月 [39]100名改革开放杰出贡献对象（小岗村“大包干”带头人）2018年11月 [40]全国乡村旅游重点村名单首批2019年7月28日 [41]安徽省美丽乡村重点示范村第一批2019年9月27日 [42]全国重点文物保护单位第八批2019年10月 [6]全国法治宣传教育基地2019年12月 [43]全国乡村治理示范村名单。2019年12月24日 [44]国家森林乡村2019年12月25日 [45]第五届安徽省文明村镇2020年6月 [46]2020年全国乡村特色产业亿元村2020年11月 [47]2021年全国乡村特色产业亿元村2021年11月10日 [53]2021年6月，凤阳县小溪河镇小岗村党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。 [49-50]入选名单播报编辑2021年11月12日，入选农业农村部办公厅公布的2010-2017年中国美丽休闲乡村监测合格名单。 [54]城镇规划播报编辑小岗村经济发展定位是：以农业为基础，以旅游、农产品加工为两翼。 [48]按照“一心二园一带五区”空间格局进行总体布局，即：形成大的小岗经济区，集政治、经济、商贸、文化教育和休闲娱乐于一体的中心；建设主导产业核心示范园和加工物流园；建立沿小岗快速通道南延至凤阳县园艺场、北达花园湖的观光休闲农业发展带；打造优质水稻、黑豆、无公害蔬菜、甜叶菊和健康生猪养殖相对集中区。安徽凤阳 小岗村 友谊大道新手上路成长任务编辑入门编辑规则本人编辑我有疑问内容质疑在线客服官方贴吧意见反馈投诉建议举报不良信息未通过词条申诉投诉侵权信息封禁查询与解封©2024 Baidu 使用百度前必读 | 百科协议 | 隐私政策 | 百度百科合作平台 | 京ICP证030173号 京公网安备110000020000

【人民日报】小岗村大包干：​中国农民的伟大创造_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper

报】小岗村大包干：​中国农民的伟大创造_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1【人民日报】小岗村大包干：​中国农民的伟大创造2021-03-17 10:25来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号《人民日报》（2021年03月17日第05版）小岗村大包干拉开了我国农村改革序幕中国农民的伟大创造安徽省凤阳县小岗村，是“中国农村改革第一村”。40多年前，发轫于小岗村的大包干拉开了我国农村改革的序幕。大包干纪念馆内的一尊雕塑，再现了当年的一幕：一间破旧茅草屋内，18户村民聚在一起，他们有的眉头紧锁，有的沉着冷静，在一张事先拟好的契约上按下红手印。2016年4月25日，习近平总书记在小岗村主持召开的农村改革座谈会上指出：“小岗村是农村改革的主要发源地。在小岗村大包干等农业生产责任制基础上形成的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我们党农村政策的重要基石。”从大包干纪念馆到签下契约的18名大包干带头人，见证了那段波澜壮阔的农村改革历程。资料图（范柏文 摄）包产到户，极大地调动了农民积极性“当年的小岗村，是出了名的‘三靠村’——吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济。泥巴房，泥巴床，泥巴锅里没有粮……”大包干纪念馆讲解员的一段讲述，把人们的思绪带回到上世纪70年代末。小岗村的贫困，是当时中国的缩影。党的十一届三中全会提出：“总的看来，我国农业近20年来的发展速度不快，它同人民的需要和四个现代化的需要之间存在着极其尖锐的矛盾。”“政社合一”的人民公社体制，不利于调动农民积极性，所以当时农业生产发展和农民生活改善都比较缓慢。穷则思变。可出路在哪？1978年12月的一个冬夜，小岗村人凭着“敢为天下先”的勇气，毅然做出决定——“包干到户”。大包干纪念馆里展出的那份放大版契约，寥寥数语，却字字千钧：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮不在（再）向国家伸手要钱要粮……”年近八旬的大包干带头人关友江至今还记得：“契约签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具，都按人头分到了各家各户。再往后，每天天不亮，家家户户就下地干活了，不用操一户的心。”生产关系一经理顺，极大地解放了生产力。实行大包干后的第一年，小岗村迎来大丰收，整个生产队粮食总产量达13.3万斤，相当于1955年至1970年产量的总和，一举结束20多年吃国家救济粮的历史，并首次归还国家贷款800元。一些地方先行先试。安徽省从1979年1月起，在较早实行生产责任制的凤阳县、肥西县，允许生产队打破土地管理使用上的“禁区”，实行“分地到组，以产计工”的责任制。有些生产队则继续进行包产到户或包干到户（简称“双包”）责任制的试验。改革唤醒沉睡的土地。在最早实行“双包”生产责任制的凤阳县，1980年粮食总产量比历史最高水平的1979年又增长14.2%，许多生产队和农户实现了“一季翻身”“一年翻身”。顺应时代，家庭联产承包责任制推开人民是改革的创造者，党是人民的领路人。小岗村的大包干，在当时一石激起千层浪。对于农村出现的包产到户、包干到户等责任制形式，很多人心存疑虑。“关键时刻，离不开党的指引，党中央和咱农民连着心呢！”关友江感慨。在小岗村村民文化广场上，一尊摊开的《邓小平文选》雕塑上刻着这样一句话：“‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。”党的政策顺应时代发展，尊重人民首创精神。1982年1月1日，党中央以一号文件的形式批转《全国农村工作会议纪要》，其中明确指出，“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。”之后的1983年、1984年，党中央又连续下发一号文件，肯定了包干到户和包产到户为主要形式的家庭联产承包责任制，从此，这一中国农民的伟大创造在全国推行开来。小岗村的星星之火，迅速燎原。在中央政策支持和推动下，实行包产到户和包干到户的生产队由1980年占全国生产队的50％，迅速上升到1982年6月的86.7％。到1984年底，全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制。中央财经领导小组办公室原副主任段应碧说，家庭联产承包责任制把农民的责、权、利紧密结合起来，克服了以往分配中的平均主义、“吃大锅饭”等弊病，纠正了管理过分集中、经营方式过分单一等缺点，做到了有统有分、统分结合，既发挥集体经济的优越性，又发挥农民家庭经营的积极性。亿万农民的积极性充分调动起来后，迅速扭转了农业生产长期徘徊不前的局面。从1979年至1984年，全国农业总产值年均增速达3%；1984年，全国人均粮食拥有量达到393公斤，基本解决温饱问题。广大农民利用剩余劳动力和资金发展多种经营，涌现出一大批专业户、重点户。我国农村开始向专业化、商品化、社会化生产转变。深化改革，农村基本经营制度充满活力改革大潮奔腾不息，农村基本经营制度始终充满活力。通过顶层设计和基层探索的有机结合，我国农村经营体制实现了根本性转变，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制逐步确立，并不断得到巩固和完善。1984年，中央一号文件提出“土地承包期一般应在15年以上”；1993年，针对农村土地第一轮承包陆续到期情况，中央及时提出“在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变”的政策；1998年，党的十五届三中全会决定指出，“长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”；2017年，党的十九大报告明确提出，“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”。习近平总书记强调，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。“不改革难发展，大改革大发展。”小岗村党委第一书记李锦柱感叹：“从大包干的‘红手印’，到确权颁证的‘红本本’，再到集体股份合作的‘分红利’，小岗村的实践证明，承包关系越稳定，农民发展生产的信心就越坚定，农村基本经营制度的生命力就越强！”走过千山万水，仍要跋山涉水。农村改革再出发，亿万农民正阔步走在乡村振兴的大路上。唯改革才有出路南梗“上街不要跑，吃饭不烧草；夏天不用扇，冬天不用烤。”一见面，大包干带头人严立华这样描述村里人的美好新生活。当年的“红手印”是在严立华家那间茅草房里按下的，现在，老严已搬进新楼房，当年的老房子成了那段历史的见证。从小岗村大包干开始，中国农村改革迈上了辉煌的历史征程，推动农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。小岗村也发生了翻天覆地的变化。论粮食生产，在1979年遭遇大旱的情况下，小岗村的粮食总产量仍达13.3万斤；论村民平均收入，1978年是22元，2020年是27600元；论集体收入，1978年是负数，2020年是1160万元。保障农民的经济利益，尊重农民的首创精神，按照市场需求配置资源，40多年农村改革积累了宝贵的经验：坚持走改革之路，巩固和完善农村基本经营制度。全面实行家庭承包经营制度，理顺了国家、集体与农户的利益关系，农业生产力得到了极大发展。新形势下深化农村改革，最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定的土地承包关系。坚持市场化改革取向，深入推进农业供给侧结构性改革。放开市场盘活农村资源要素、培育农业农村市场经济主体，从推行农村家庭承包经营制度开始，不断增强市场机制作用就成为农村改革的主要特征。坚持实事求是，尊重农民首创精神。农村改革之所以能够不断前行，正是因为我们党充分相信农民的智慧，尊重农民的意愿，维护农民的权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。家庭承包经营制度的历史经验告诉我们，唯改革才有出路，坚定不移深入推进农村改革，定能促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。大包干带头人严金昌——“党始终想着咱农民”78岁的严金昌，虽然头发已经花白，但精神矍铄。这位小岗村大包干带头人，在自家的“金昌食府”里每天忙前忙后，抽空还给客人们讲述当年大包干的故事……“1976年，小岗村111口人每人每天只有六两三钱的口粮，一个壮劳力辛苦一个月还赚不到3块钱。”严金昌说，那时候，凤阳“十年九荒”，自己小时候曾跟着父母去讨饭，“那时候想，这种苦日子啥时候是个头儿啊！”1978年底的一个晚上，严金昌和村里17户村民在严立华家签订了“大包干契约”，犹如平地惊雷，改变了小岗村人的生活。“1979年下半年，庄稼长得特别好，村里大丰收，我们干一年够吃5年的。”老严有些激动地说，秋收后，他家里堆满了稻谷、花生、山芋。交足公粮后，还剩下几大堆。他将山芋都切开，晒成山芋干。让严金昌心里感到踏实的是大包干得到了党中央的关心和支持。1982年，中央一号文件明确指出，包产到户、包干到户“都是社会主义集体经济的生产责任制”。包产到户后，严金昌家的日子有了很大改善。1982年，他买了一辆小四轮和一台收割机。小四轮可以跑运输赚钱，收割机除了帮自家收割庄稼外，还可以租给别人用。第二年，他就搬出了茅草房，住进了砖瓦结构的新平房。随着农村土地三权分置改革，严金昌又成为小岗村第一个拿到土地承包经营权证书的人。“以前把土地分到户是为了吃饱饭，现在把土地流转出去是为了过上更好的日子，党始终想着咱农民！”严金昌说，他把家里的7亩土地以每亩800元的价格流转了出去，并以土地承包权为抵押，从银行贷款10万元，用于“金昌食府”的扩大经营。这几年“金昌食府”的生意越来越好，年收入已近20万元。更让严金昌高兴的是，他的几个儿子都在村里开了饭店或超市，一大家子生活在一起。“现在不愁吃、不愁穿，家家都住小洋楼，这日子过得舒心！”严金昌乐呵呵地说。来源：人民日报特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

40年过去了，最先变革的小岗村为什么没率先富起来？ - 知乎

40年过去了，最先变革的小岗村为什么没率先富起来？ - 知乎首发于苏文说历史切换模式写文章登录/注册40年过去了，最先变革的小岗村为什么没率先富起来？苏文红旗卷南风通常意义上的小岗村，指的是安徽省滁州市凤阳县小溪河镇下辖村，在上世纪80年代，它是全国百万农村里的“茅头兵”、“大明星”，它是“中国农村改革的起源地”。▲费孝通题词的“凤阳县小岗村”牌坊有一些人会疑惑，为什么冲在最前面的会是小岗村？它有什么特殊性吗？客观上来说，1978年时候文革刚结束的时候，小岗村和彼时中国其他众多农村一样，就是一个字：穷。别说小岗村，甚至其上级凤阳县当时也是一个以讨饭闻名的县城。“食不果腹，衣不蔽体，有的全家几口人只有一条裤子，甚至有的十七八岁姑娘没有裤子穿”。——1978年省委书记万里在安徽农村考察时看到的现象。但同样都是穷到没饭吃，为什么最先“跳”出来的会是小岗人？这里必须要感谢一个大功臣，就是万里，如果没有他，当年的小岗村改革可能早已“胎死腹中”。1977年6月，在结束了大刀阔斧的铁路改革后，61岁的万里转战安徽担任省委第一书记。应该说此时的万里，本身就承载了一种改革的基因，他的到来就像是一股春风，给一潭死水的安徽农村地区带来了无限希望。“中国的改革从农村开始，农村的改革从安徽开始，万里同志是有功的。”——邓小平1978年1月上任半年后，万里考察了安徽十几个地区，他惊讶发现众多农村还是草屋茅棚以及泥土坯，屋里基本家徒四壁没有任何像样的家具。“过去只是听说这里很穷，但是没有想到穷到这种地步。”农民穷得没饭吃，该怎么办？万里将矛头对准了人民公社。自从1958年开始，20年的事实已经证明人民公社是个不合理的存在，它虽然短期内可以激发国人的凝聚力，但长远却严重挫败了人们的生产积极性。想要让农民富起来，必须首先取缔人民公社。▲万里在安徽农村考察之后在省委书记万里的亲自推动下，安徽率先突破了人民公社制度...然后，小岗村18位农民“托孤式”地下决心改革，引起万里注意的同时，也成为万里在安徽推行农村改革的第一站。顶住来自各方的压力，冒着极大的政治风险，万里给了小岗村村民“尚方宝剑”，“只要老百姓有饭吃，能增产，就是最大的政治。老百姓没有饭吃，就是最坏的政治。不到一年后，小岗村粮食产量直接翻番，轻松实现温饱自由的同时，也有力回击了所有人的质疑目光。由此，中国农村改革的新篇章正式开启。▲小岗村18位农民“托孤式”的宣言【宣言内容】：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每年全年上交和公粮，不在向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作牢杀头也干心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”不过令人意料之外的是，“敢为人先”的小岗村在“一夜成名”之后，并没有再续辉煌走上富裕的康庄大道，反而在几十年时间里“泯然众人矣”。网上公布的数据是，2017年小岗村的人均年收入是1.7万左右，全国平均年收入是1.4万左右。客观来说，小岗村仅仅是刚跑赢了平均线，处于全国农村的中游水平。这里有个问题就是，为什么“站在巨人肩膀上”的小岗村没有顺势富裕起来？原因可以从两方面来解释。首先，从宏观层面来说，想要富裕，光有“制度创新”还不够，需要有配套的“技术创新”。什么是制度创新？什么是技术创新？二者有一个最本质的区别就是，前者是大家可以免费共享的，而后者是需要付费共享的，即我们熟知的“知识产权”。小岗村的“包产到户”属于制度创新的范畴，它虽然借此实现了成功，但问题是这份成功是可以简单复制的。比如在党中央彻底“放手”后，全国不少农村都派代表去小岗村参观学习，其中一个就是江苏的张家港。这个代表后来回去也搞了包产到户，不过它之后的做法令人称赞，村民在粮食增收之后发现光种地不行，于是就集资办乡镇企业、修建基础设施、打通贸易关系....办乡镇企业是走向富裕的关键一步，但小岗村没有意识到。当时小岗村的真实情况是，直到上世纪90年代，小岗村依然只有一条路，而这条路还是张家港出资帮助修建的。▲小岗村"大包干"带头人合影其次，从微观层面来说，小岗村具有一些天然的劣势。它不是深圳，没有天然的地理优势；它不是青岛，没有天然的资源环境优势；它不是华西村，没有自己的“天选之子”吴仁宝。吴仁宝，原江阴市华西村党委书记，获评华西村改革发展的带头人。小岗村乃至凤阳县，历来重农抑商，本身有一定的思想上的发展局限性，与中国改革开放的大趋势不相匹配。别说上世纪80年代，哪怕今日依然成立的结论是，光靠种地几乎很难富起来，关键还是要发展商品经济，这和种地不太一样。简单来区分就是，种地要求农民“愿意干”，商品经济则要求农民“会干”、“巧干”，这其中充满着风险，稍有不慎就会血本无归。所以这时候就尤其需要有一个既“愿意干”，又“会干”的人去统领全局。事实上改革开放30年后，小岗村确实也迎来了自己的“吴仁宝”，他就是2009年感动中国人物——沈浩。沈浩生前曾担任小岗村的党委书记，6年时间里放弃升迁、甘愿放弃家庭幸福，无私奉献，带领村民修公路、建企业，是小岗村民口中的“好书记”。但在2009年11月6日凌晨，沈浩因过度劳累不幸诱发心脏疾病，在小岗村临时租住的房子内去世，年仅46岁。他的不幸去世对于小岗村来说是一个非常大的憾事，小岗村确实需要沈浩这样的人，来带领村民重新创造曾经举世瞩目的辉煌成就。▲沈浩生前工作照最后，小岗村虽然之后没有站上“顶峰”，但它曾经的“创世之举”却依然具备无限价值。客观来说，如果没有当初小岗村18位农民的“背水一战”，可能也不会有后来的华西村、南岭村、西塘村、航民村等如今赫赫有名的富裕村。其一，它创造性地帮助解决了一个世纪难题——温饱问题。在中华民族五千年的历史长河中，农民吃不上饭是历朝历代统治者最头痛的问题，即使是“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”的开元盛世，依然无法走出这个“怪圈”。但在实行包产到户的6年之后，1984年中国粮食产量历史性达到40731万吨，温饱基本已经不是问题，1978年安徽小岗村的率先垂范是这一切的起源。其二，它揭示了一个农业生产规律，以家庭为单位经营，是任何国家、时代、制度都必须遵循的农业基本规律。比如在奴隶社会，不论有多少奴隶，农业生产的经营决策都在奴隶主家庭；比如在封建社会，地主不论雇多少长工，经营决策同样在地主家庭。小岗村的创举就是让农业回归家庭经营，理论上说，就是遵循并验证了农业生产的基本规律。其三，它证明了中国特色社会主义市场经济的活力。小岗村的家庭承包经营，简单来说就是，“让会晒盐的人到盐场去自由晒盐，会炼铁的人到矿山去自由炼铁，把晒好的盐、炼好的铁再卖给国家，由国家统一经营。”这其中暗含了市场经济的运作法则，既提高了效率，又规避了之前公社时期的风险，保证国家收入的同时，又充分激发个体的活力，也算是某种意义上的中国特色社会主义。中国农村“新貌”纵观中国历史上的改革运动，时间最长者也难过“不惑”。管仲改革成就齐桓公36年霸主地位，王安石变法14年，张居正改革推行10年，王莽改制约9年，商鞅变法仅6年，而戊戌变法仅维持了100天。然而始于1978年安徽小岗村的农村改革创新，时至今日已经实行了40多年，它用事实证明了当初改革的长期正确性。最后，中国农村发展至今需要感谢的人很多，但其中最不能忽略的，就是1978年安徽凤阳小岗村的18位普普通通的农民。发布于 2021-03-22 12:21安徽小岗村​赞同 62​​80 条评论​分享​喜欢​收藏​申请转载​文章被以下专栏收录苏文说历史以人为鉴，可以知得失；以史为鉴，可以

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小岗村隶属安徽省滁州市凤阳县小溪河镇，地处江淮分水岭地区，亚热带季风气候。位于凤阳县城东南约28公里，京沪铁路、G36（宁洛高速）高速公路、省道307、101线依村而过，距宁洛高速小岗出口仅15公里。1955年成立互助组时，因地处岗地，起名“小岗互助组”，“小岗”由此得名。1978年，小岗村18颗红手印按出一道改革惊雷，拉开了中国农村改革的序幕。2008年，原小岗村与周边严岗村、石马村合并，村域面积2.25万亩，其中农用地1.89万亩，可耕土地面积1.45万亩，全部村民实现3个小区集中居住，共23个村民小组，户籍人口923户、4411人。村党委下设8个党支部，现有党员127人，其中预备党员4人。小岗村先后获评全国十大名村、全国文明村、全国生态文化村、中国美丽休闲乡村、全国民主法治示范村、全国重点文物保护...

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1978年12月，安徽省凤阳县小岗村18位农民冒着生命危险，在一份生死契约上摁下鲜红的手印，由此掀开了中国农村改革的序幕，推动了家庭联产承包责任制的出台，助力中国改革向纵深推进。小岗村因此被视为中国农村改革的主要发源地，在中国改革进程中具有重要的历史地位。在四十多年农村改革发展实践中，“敢闯、敢试、敢为人先”的“大包干精神”和“扎根基层、一心为民”的“沈浩精神”经过不断丰富，逐渐沉淀和凝练为“改革创新、敢为人先”的“小岗精神”。

2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村视察调研，再忆改革历程，重温“小岗精神”，再释改革决心。党的十九大强调要弘扬民族精神和时代精神，“小岗精神”是“大包干精神”和“沈浩精神”在改革开放伟大实践中的丰富和发展，随着改革的不断向前而历久弥新且熠熠生辉。迈入新时代，放眼乡村振兴的如火如荼，我们需要用发展的眼光去进一步诠释“小岗精神”的时代价值，持续发挥其动力支持、价值引领的作用。

打破思维定式，敢于创造。1978年小岗村包产到户、包干到...

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2013年6月获2010...

2013年3月荣获凤阳小...

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2010年3月获“200...

2010年6月获“五个...

2005年11月村党支部...

2006年10月获“安徽...

2005年8月获“中国十...

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1980 年5月31日

1982年1月1日

1998年9月22日

2004年2月

2005年6月19日

2006年10月

2008年9月30日

2009年7月19日

2009年9月22日

2009年11月６日

2009年11月7日

2011年9月13日

2011年11月16日

2011年12月

2012年6月28日

2012年7月

2013年11月30日至12月1日

2014年3月25日

2014年9月

2015年7月8日

2016年4月25日

2016年7月

2017年1月

2017年9月

2018年2月9日

2018年4月25日

2018年6月2日

2018年9月8日

2018年9月20日

2018年9月21日

2018年9月26日—28日

2018年11月16日

2018年11月

2018年12月

2018年12月18日

2018年12月29日至30日

2019年1月22日

2019年1月28日

2019年3月1日

2019年4月13日

2019年4月26号

2019年7月28日

2019年8月19日

2019年9月25日

2019年10月1日

2019年10月7日

2019年11月19日 

2019年12月31日

2020年1月16日

2020年1月18日

2020年2月24日

凤阳县成立“凤阳人民公社（联社）”。小岗人加入了“小溪河卫星人民公社”。

小岗生产队18户农民以敢为天下先的胆识，按下了18个手印，搞起生产责任制，揭开了中国农村改革的序幕。

省委召开全省农业工作会议，会上，《一剂必不可少的补药——凤阳县梨园公社小岗生产队“包干到户”的调查》报告递交给万里。

万里同志亲自来到小岗生产队，挨门挨户地调查，非常赞同小岗包干到户的做法。

邓小平同志在《关于农村政策问题》的谈话中指出：“‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌……肯定了小岗村的大包干责任制

被称为“中央一号文件”的《农村工作会议纪要》，肯定了“包产到户”、“包干到户”在内的各种生产责任制“都是社会主义集体经济的生产责任制”。

江泽民总书记来到小岗村视察。

安徽省委选派沈浩同志到小岗村担任村党组织第一书记，确定了“发展现代农业、开发旅游业、招商引资办工业”三步走振兴小岗村的发展思路。

大包干纪念馆建成开馆，原全国人大常委会委员长万里同志亲自题写馆名。

在沈浩第一个选派任期即将结束的时候，小岗村民联名按下红手印向省委选派办、省财政厅递交挽留沈浩的申请书。

胡锦涛总书记来到小岗村视察。

凤阳县小岗村被授牌国家4A级旅游景区。

186个小岗村民第二次为沈浩按下了红手印，再次向省委组织部（选派办）、省财政厅挽留沈浩。

沈浩同志因积劳成疾，病逝在自己的工作岗位上。

小岗村民第三次为沈浩按下红手印，向他的亲人请求将沈浩的遗骨安葬在小岗。

小岗村荣获第二届安徽省文明村镇

小岗村荣获农村实用人才培训基地。（中组部、农业部）

小岗村被中央精神文明建设指导委员会授予全国文明村镇称号。

小岗村党委被评为全国创先争优先进基层党组织

小岗村在全省率先开展土地确权示范试点工作。

小岗村荣获“安徽省干部教育培训基地”称号 （省委组织部）

第十三届全国“村长”论坛在小岗村召开。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山来到小岗村调研。

小岗村被中国生态文化协会授予全国生态文化村称号。

安徽“土地确权”第一证小岗村颁发。

习近平总书记视察小岗村并召开农村改革座谈会。

2016年7月，荣获第六批全国一村一品示范村镇（休闲农业）（农业部）

2017年1月，入选《全国红色旅游经典景区名录》（国家发改委）

中华人民共和国农业部授予安徽省凤阳县小岗村中国美丽休闲乡村称号。

小岗村集体资产股份经济合作社分红大会，小岗村村民作为股东首次每人领到350元的分红款。

小岗村乡村振兴大会胜利召开，纪念总书记视察小岗两周年。

第十九届万寿论坛在小岗村举行。

小岗村新一届村“两委”换届圆满成功。

首届“中国农民丰收节”滁州分会场暨第七届中国农民歌会演出分队走进小岗村。

2018中国农村改革40年暨中国（小岗）乡村振兴高层论坛在安徽小岗村召开。

小岗村举办“希望田野丰收金秋”首届农民丰收节。

由中宣部组织的“壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年”大型主题采访活动来到滁州市凤阳县小岗村，开展蹲点式、调研式采访，全方位报道小岗村40年来的新变化、新面貌、新气象。

全国农村集体产权制度改革试点推进会议在江苏南京召开，农业农村部部长韩长赋为凤阳县小岗村集体资产股份合作社颁发了农村集体经济组织登记全国第一证，小岗村党委第一书记李锦柱接受颁证，小岗农村集体经济组织有了“身份证”。

安徽小岗国家农业科技园区获批建设，这是全国唯一一家落地在村级的国家农业科技园区。

荣获全国“扫黄打非”进基层示范点 、全国“扫黄打非”进基层示范标兵称号

庆祝改革开放40周年大会在京举行，小岗村“大包干”带头人群体荣获改革先锋称号。

庆祝改革开放40周年首届安徽省村长论坛在凤阳县小岗村隆重举行。

2018全国乡村振兴示范推介活动颁奖典礼暨首届乡村振兴发展论坛在京举行，安徽省滁州市凤阳县小溪河镇小岗村荣获全国乡村振兴示范村。

小岗村举行2018年度集体经济分红，每位村民分红520元。

小岗产业园管委会正式成立，小岗村党委第一书记李锦柱兼任小岗产业园管委会主任。

由滁州市委宣传部、凤阳县委宣传部联合监制以小岗村土地流转为故事原型的电影《岗上花开》荣获了第52届美国休斯顿电影节最高奖项——最佳故事片雷米金奖。

小岗党性教育馆建成开放，该馆为安徽首个村级党性教育馆。

小岗村入选首批全国乡村旅游重点村名单

以小岗村为题材由安徽广播电视台拍摄的优秀作品广播剧《小岗新传》入选中宣部第十五届精神文明建设“五个一工程”作品名单。

大包干带头人群体荣获“最美奋斗者”称号。

庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。小岗村党委第一书记李锦柱作为“改革开放”的第一辆主题花车“希望的田野”上的第一人受邀参加中华人民共和国成立70周年主题彩车游行活动，其中美好安徽彩车上有小岗村元素及凤阳花鼓表演。

小岗村旧址作为近现代重要史迹及代表性建筑入选第八批全国重点文物保护单位

小岗村被命名为第二批全国法治宣传教育基地，成为安徽省第一个全国法治宣传教育基地。

小岗村被评为全国乡村治理示范村

小岗村志愿律师周光成荣获全国法律援助和公共法律服务工作先进个人

小岗村举行2019年度村集体资产股份合作社分红大会，每位股民分红580元。

由凤阳县小岗村村两委和全体村民以及小岗安徽蒸谷米食品科技有限公司共同捐赠的12吨价值40万元的蒸谷米装车起运，千里驰援武汉，并定向发往湖北省人民医院、武汉大学中南医院等新冠肺炎病例定点收治医院，向奋战在抗“疫”一线的白衣战士表达崇高的敬意和坚定的支持。

安徽省滁州市凤阳县小岗村版权所有 © 2009 Copyright All Rights Reserved

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小岗村18户村民：“大包干”带头人（奋斗百年路 启航新征程・数风流人物）--党史学习教育官方网站--人民网

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小岗村18户村民：“大包干”带头人（奋斗百年路 启航新征程・数风流人物）

本报记者  田先进

2021年06月05日08:33 | 来源：人民网－人民日报

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　　一九八一年，部分“大包干”带头人在茅草屋农舍前合影（资料照片）。　　新华社发 　　小岗村“大包干”带头人荣获“改革先锋”“最美奋斗者”称号。

 

　　1978年，安徽发生百年罕见的特大旱灾。那时的凤阳县小岗村，是出了名的“三靠村”――吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济。“泥巴房，泥巴床，泥巴锅里没有粮”，条件十分艰苦。

　　1978年冬的一个夜晚，安徽省凤阳县小岗村18户村民凑在一起，讨论并形成统一意见：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”

　　接着，18位小岗村村民，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行农业“大包干”。当晚，生产队的土地、耕牛、农具等按人头分到了各家各户，轰轰烈烈的“大包干”由此开启。

　　宛如平地一声惊雷，我国农村改革的序幕从此拉开，彻底打破“一大二公”的人民公社体制，解放了农村生产力，使我国农业发展越过长期短缺状态，解决了农民的温饱问题。次年，小岗村便迎来丰收，粮食总产量达13.3万斤。18枚红手印催生的家庭联产承包责任制，最终上升为我国农村基本经营制度。

　　2016年4月25日，习近平总书记到小岗村考察时指出：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”新时期，小岗人继续发扬“敢为天下先”的改革精神。“十三五”以来，小岗村村民人均可支配收入从16169元跃升至27600元，增幅达70.7%；村集体经济收入从680万元增长至1160万元，增幅达70.6%。

　　

　　《 人民日报 》（ 2021年06月05日 04 版）

(责编：宋鹤立、于子青)

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小岗，与时代同行——“中国农村改革第一村”40年变迁的改革启示-新华网

小岗，与时代同行——“中国农村改革第一村”40年变迁的改革启示-新华网

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小岗，与时代同行——“中国农村改革第一村”40年变迁的改革启示

2018-10-15 12:44:09

来源：

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　　新华社合肥１０月１５日电　题：小岗，与时代同行——“中国农村改革第一村”４０年变迁的改革启示

　　新华社记者王正忠、刘羊旸、杨玉华、姜刚

　　这是一群平凡农民书写的传奇，１８枚“红手印”开启了中国农村改革的帷幕，成为中国改革开放的一声春雷；这是一个普通村庄创造的奇迹，从４０年前的“要饭村”变为今天的美丽宜居村庄。

　　安徽小岗村，因改革而活，因改革而兴。

  这是小岗村的稻田（9月26日无人机拍摄）。 新华社记者刘军喜摄

　　４０年来，改革大潮奔涌浩荡，小岗人虽一度也有彷徨徘徊，却始终坚守改革初心，奋楫争流，与时代同进步。

　　恰似一个缩影，又如一个隐喻，小岗四十载的变迁正是中国改革开放发展的生动写照，小岗的前进之路也证明了一个颠扑不破的道理：发展无止境，改革无穷期。

　　改革决定命运：从“一声惊雷”到“多点开花”

　　金秋十月，地处皖东北的小岗村稻菽飘香，喜迎丰收。村头改革大道两旁的农业产业园正火热建设；村里友谊大道两侧，农家乐、特产店林立，“大包干”纪念馆、沈浩先进事迹陈列馆引来南来北往的游客；一栋栋粉墙黛瓦的徽派小楼错落有致，楼内自来水、天然气、宽带等设施一应俱全。

　　“过去我们住的是茅草房，点的是煤油灯，烧的是柴草，做梦也想不到能过上现在的好日子！”站在自家的农家乐外，看着熙来攘往的游客，７５岁的“大包干”带头人之一严金昌感慨万千。

　　４０年前，干活“大呼隆”，分配“大锅饭”，让小岗村民缺乏生产积极性，“上工像绵羊，休息似倒墙，一年累到头，还是饿肚皮”。为了吃饱饭活下去，１９７８年的冬天，严金昌等１８户农民凭借敢为人先的勇气秘密商议分田单干，按下了“大包干”的红手印，也定格了中国农村改革的起点。

  这是小岗村农民按下红手印的“大包干”契约（资料照片）。 新华社发

　　包产到户明晰了农民的承包经营权，释放了农村生产力。“大包干”第二年，小岗生产队粮食总产相当于１９５５年到１９７０年产量总和；人均收入是１９７８年的１８倍。

　　以此为起点，从安徽到全国，从农村到城市，坚冰融化，大地回春，中国开启了改革开放的黄金时代。

　　４０年里，中国从经济总量居世界第十一位跃升为世界第二大经济体，改革开放深刻改变了当代中国的命运，而小岗也从“要饭村”变为“富裕村”，从当初一百多人的生产队发展为有４１７３名村民的全国十大名村；村民人均纯收入也从２２元增长到去年的１８１０６元。

　　“在小岗一路看到的农家屋舍变化让我感受到中国改革开放４０年的巨大成就。”不久前来到小岗参观的意大利共产党国际部协调员弗朗切斯科·马林焦认为，中国共产党的改革令人震撼，他用自己的具体行动让人民感受到了生活的巨大改善。

　　巨变的背后，是毫不动摇坚持改革开放、与时代共进步的发展轨迹。

  这是小岗村党群服务中心（9月26日无人机拍摄）。 新华社记者张端摄

　　小岗村党委第一书记李锦柱的案头摆放着一份“改革清单”，上面记录着小岗这些年来实施的各项改革：税费改革、土地确权、集体资产股份合作制改革、金融改革……

　　随着时代的变迁，小岗人发现改革不会一劳永逸，必须将“改革创新，敢为人先”的小岗精神不断传承发扬下去，面对新变化新问题，攻坚克难、闯关破障。

　　面对土地流转不规范的问题，小岗在安徽率先开展土地确权颁证试点，发出了安徽省土地承包经营权“第一证”；为了让农民共享集体收益，小岗探索了集体资产股份合作制改革，让村民从“户户包田”到村集体资产的“人人持股”，并于今年２月发放首次分红。

小岗村农民展示领到的《农村土地承包经营权证》（2015年7月8日摄）。 新华社记者刘军喜摄

　　和改革开放同龄的小岗村民殷玉荣不久前也干了一件“敢为人先”的事儿，她牵头组织所在村民组１８户农民签订了土地入股合作协议，探索“小田变大田”的规模经营新模式，让农民手中的土地资源变资产。

　　殷玉荣说，土地入股能破解粗放经营、产销不对路等问题。她计划把规整后的土地统一经营，水田探索稻虾共生，旱地种植油菜，经营收益在提取少量公积公益金外，全部按股进行分红。

　　常讲常新的改革蹚出了一条条发展新路，带来了一波波改革红利。特别是党的十八大以来，小岗村总产值增长超过５５％，达５．４２亿元；村集体经济收入８２０万元，比２０１２年翻了一番。

　　“小岗村的改革实践证明，大改革大发展，小改革小发展，不改革难发展。”安徽省委改革办副主任王飞说。

　　从“一声惊雷”到“多点开花”，这不仅是小岗的改革轨迹，更是中国改革不停步的“缩影”。

　　改革并非坦途：从“认识起伏”到“人心思进”

　　当年小岗人的创举，使小岗蜚声天下。纷至沓来的学习考察团，让小岗所在的凤阳县不得不把学校腾出来接待住宿，小岗人在光环之下也一度陷入了改革的“快活三里”。

  小岗村小岗学校的学生在开展课间活动（9月27日摄）。 新华社记者刘军喜摄

　　“大包干”解决了吃饭问题，无工不富，要发展还得办企业。当年起草“大包干”生死契的严宏昌对小岗错过乡镇企业的发展浪潮耿耿于怀。在“大包干”后，他自费考察江浙经验，动员村民们办集体企业，但最终因意见不一无疾而终。当上全国标杆的小岗人觉得，是农民就该安心种地，“多打粮食才是硬道理”。

　　２００３年，“大包干”２０多年后，小岗村陷入发展困境。全村人均收入仅２０００元，低于全县平均水平，村集体欠债３万元，村里连续多年没有选出“两委”班子，乱建房、乱倒垃圾普遍……

　　改革不会一劳永逸。在起起伏伏中，小岗人逐渐形成共识：“社会不断发展，小岗得跟上时代的步伐才行呐。”

　　改革只有进行时，没有完成时。

　　２００４年，在以安徽省第二批选派干部沈浩为代表的党组织带头人带领下，小岗村开始了艰难的“二次创业”。

  媒体记者在小岗村沈浩先进事迹陈列馆参观（9月27日摄）。 新华社记者才扬摄

　　“沈浩书记来了后，做得最多的也是最难的事就是解放人们的思想。”“大包干”带头人关友江说，那时小岗人“等靠要”思想严重，明知光靠种地刨不出金子，却不敢尝试其他产业。

　　５１岁的村民王如霞就曾是沈浩当时的“工作对象”，为了劝她种植葡萄增收，沈浩主动上门动员，讲市场、说销路，最终打消了她的顾虑，王如霞成了第一批“敢吃螃蟹”的葡萄种植户。如今，她的４亩多葡萄园备受游客青睐，一年收入就有５万多元。

　　思想变，发展好。“过去我们认为，土地是命根子，苦守着一亩三分地，老是致不了富。”严金昌说，现在小岗人的观念转变了，适度规模经营发展现代农业才是对路，他家的３５亩地全都流转了出去，一家人专心经营农家乐，日子越过越红火。

　　人心思进的软环境加上“大包干”的名气，让小岗日益成为投资的沃土。

  小岗村农民驾驶收割机收割水稻（9月27日摄）。 新华社记者刘军喜摄

　　北京恩源科技有限公司落户小岗，实行“互联网＋大包干”的农村电商经营模式，打开小岗农产品的销路；福建盼盼食品集团投资１０．６亿元建设农副产品精深加工基地，今年底第一块小岗产的面包将下线。

　　“过去小岗村老百姓牢骚多，这几年基本没有了。”滁州市委书记张祥安说，持续深化的改革解决了小岗人的发展问题，让他们有了获得感、有了奔头，人心思上、思富、思进的氛围起来了。

　　如今，小岗４０００多村民中，自主创业的农场主、种养大户、致富带头人等已达１００多人，从事二三产业的超过２０００人。

  这是小岗村友谊大道（9月26日无人机拍摄）。 新华社记者才扬摄

　　唯改革才有出路：从改革地标到精神高地

　　２０１８年金秋，中国农村改革４０年暨中国乡村振兴高层论坛在小岗开幕，与会的专家济济一堂，畅谈乡村振兴，总结改革得失。

　　就在几个月前，来自４５个国家和地区的６６个政党领导人和代表在小岗就“改革发展与国家治理现代化”，与国内专家学者开展了对话讨论。

　　五湖四海的人们汇聚小岗，是来探寻当年改革的初心，更是来汲取改革的力量。

　　４０年来，小岗村受到过“发展太慢”的指责，甚至还有种种曲解。敢闯敢试的“大包干”精神是否过时？今天的小岗又有着什么样的时代价值？

　　“小岗是改革的精神高地，站在新的历史起点，小岗‘大包干’精神仍然不过时。”国务院参事室特约研究员刘奇认为，小岗“大包干”成功的背后是小岗人敢闯敢试敢为人先的改革精神，是党和政府解放思想、实事求是、敢于担当的为民精神，这些构成了小岗精神的重要内涵。在当前全面深化改革进入深水区、关键期，小岗精神仍熠熠生辉，有着非常现实的针对性。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。２０１６年４月２５日，习近平总书记到小岗村考察时强调，今天在这里重温改革，就是要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章。

　　一个时代有一个时代的课题，一代人有一代人的使命。虽已过千山万水，但仍需跋山涉水。

　　不久前，小岗村党委换届，“大包干”带头人之一严宏昌之子严余山再次当选新一届党委委员，负责产业发展和招商引资等工作。他同时还有另一个身份——小岗村新评选出的１８位致富带头人之一。

　　从当年１８位“大包干”带头人到今天小岗新１８位致富带头人，两个“１８”不仅是历史的巧合，更是改革精神的传承与接力。

　　“４０年前，父辈是被饥饿倒逼着变革，今天我们有更多的社会资源和发展空间，改革的步子迫切需要再快一点再大一点。时间不等人啊！”严余山一口气列了一串早已盘算好的计划：放大小岗品牌优势、增加村民分红、制定乡村振兴人才培养计划、打造智能农业……

　　纪念改革开放４０周年，于小岗是擦亮改革名片之机，更是新一轮发展的冲锋号。

  小岗村小岗学校的学生在上课（9月27日摄）。 新华社记者才扬摄

　　今年４月，小岗村组织了“小岗要振兴，我该怎么办”主题大讨论，群策群力制定了小岗村乡村振兴实施方案，深化农村改革、实施产业兴农战略、完成小岗５Ａ景区创建等目标具体清晰，仅２０１８年的具体任务就细化到６０项。

　　“小岗的未来是充满希望的田野，我们将做优一产，构筑现代农业发展平台，做强二产，构筑农副产品加工平台，做好三产，创建５Ａ景区培育培训产业，实现一二三产融合，打造全域性的田园综合体。”李锦柱信心满满地描绘着小岗的未来。

　　“通过改革开放４０年来的发展，小岗村与全省、全国同进步，老百姓的日子越来越好，现在想想当初干对了。”严金昌说，接下来还要继续往前走，不断深化改革开放，老百姓才能拥有更加美好的生活。

　　严金昌的家里，当年讨饭的花鼓如今成了吸引游客的物件，花鼓唱词也从“十年倒有九年荒，身背花鼓走四方”变成了今天“凤阳再不是旧模样，致富的道路宽又长”。

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小岗村简介

发布时间：2020-11-06 15:31:39

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小岗村隶属安徽省滁州市凤阳县小溪河镇，地处江淮分水岭地区，亚热带季风气候。位于凤阳县城东南约28公里，京沪铁路、G36（宁洛高速）高速公路、省道307、101线依村而过，距宁洛高速小岗出口仅15公里。1955年成立互助组时，因地处岗地，起名“小岗互助组”，“小岗”由此得名。1978年，小岗村18颗红手印按出一道改革惊雷，拉开了中国农村改革的序幕。2008年，原小岗村与周边严岗村、石马村合并，村域面积2.25万亩，其中农用地1.89万亩，可耕土地面积1.45万亩，全部村民实现3个小区集中居住，共23个村民小组，户籍人口923户、4411人。村党委下设8个党支部，现有党员127人，其中预备党员4人。小岗村先后获评全国十大名村、全国文明村、全国生态文化村、中国美丽休闲乡村、全国民主法治示范村、全国重点文物保护单位、全国法治宣传教育基地、全国乡村治理示范村、全国乡村振兴示范村、国家4A级旅游景区、安徽省爱国主义教育基地、安徽省历史文化名村等荣誉称号。

小岗村是一块神奇的土地，短短四十年时间，先后孕育诞生了享誉全国的“大包干”精神和“沈浩”精神。1978年冬，小岗村18位农民立下生死状，以“托孤”的方式，冒险在“分田到户”契约书上按下鲜红手印，实施了农业“大包干”，从而拉开了中国农村改革的序幕，小岗村因此被誉为“中国农村改革第一村”。2004年2月，安徽省财政厅沈浩同志受省委选派到小岗村担任第一书记。2009年11月6日，沈浩同志因长期积劳成疾，倒在了自己的工作岗位上。他在小岗村六年的时间里一心一意为小岗谋发展、为村民谋利益，使小岗村走上了发展的快车道，发生了翻天覆地的变化。他以一心为民、扎根基层的奉献精神，赢得了小岗村民的衷心爱戴。“沈浩”精神和“大包干”精神这两座不朽丰碑、两种时代精神，共同汇聚成为改革创新、敢为人先的“小岗精神”。

小岗村也是一块政治高地，江泽民、胡锦涛、习近平三任党和国家领导人先后亲临小岗视察。特别是2016年4月25日，习近平总书记在小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话，强调指出“中国要强农业必须强、中国要美农村必须美、中国要富农民必须富”，对全国“三农”工作提出“三个坚定不移”总要求。同时指出:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志”，进一步确立了小岗村作为中国农村改革主要发源地和中国改革标志的历史地位，在小岗村发展历史上具有重要里程碑意义。

近年来，小岗村“两委”以习近平总书记视察小岗讲话精神为指导，在中央和省市县各级党委、政府的高度重视和关心支持下，大力弘扬小岗精神，扎实苦干、积极进取，抢抓机遇，趁势而上，使各项工作不断迈上新台阶。基础设施和村容村貌发生巨大变化，社会保障和民生工程明显增强，文化建设和社会事业发展迅速。一二三产融合发展格局基本形成，一产做优，通过全域高标农田治理，大力发展现代生态农业和高效农业；二产做强，通过打造小岗产业园，着力发展壮大农副产品深加工产业；三产做大，5A级景区创建、打造国家级培训教育基地和农村电商平台“三驾马车”并驾齐驱。2019年，小岗村景区游客总量达到115万人次，综合旅游收入2.6亿元，村集体经济收入再次突破千万大关，达到1100万元，同比增长7.8%；村民人均可支配收入达25600元，同比增长21.8%。

2018年12月18日，在全国庆祝改革开放40周年大会上，小岗村“大包干”带头人作为唯一的集体和“农村改革的先行者”，被党中央、国务院表彰为改革开放杰出贡献人员，荣获“改革先锋”称号，并第一个接受习近平总书记亲自颁奖。2019年9月25日，在人民大会堂举行的“最美奋斗者”表彰大会上，“大包干”带头人集体被授予“最美奋斗者”荣誉称号。2019年10月1日，在新中国70周年国庆大典上，村党委第一书记李锦柱同志代表小岗村在“希望田野”方阵花车上排在第一位，接受习近平总书记以及其他中央领导和全国人民检阅。这些既是对42年前“大包干”创举的充分肯定，也是对小岗不断续写改革新篇章的巨大激励。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。小岗村作为中国农村改革的主要发源地，将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察小岗重要讲话精神和中央一号文件精神，不忘初心、牢记使命，持续发扬改革创新、敢为人先的“小岗精神”，着力打造乡村振兴“小岗样板”。努力把小岗村打造成为一二三产融合，生产、生活、生态融合的全域田园综合体，景区、社区、园区融合,创新、创业、创意融合的改革特色小镇。

 

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中国农业大学新闻网 媒体农大/科技之窗 百年大党的100个故事：小岗村的创造

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百年大党的100个故事：小岗村的创造

前线客户端 2021年04月10日 报道

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1978年11月，安徽省凤阳县梨园公社小岗村18户农民秘密聚集在一间泥巴草屋里，共同作出“包产到户”的大胆决定，并为此立下一个约定：先把该缴给国家的、该给集体的都固定下来，收获以后剩多剩少都是自己的。因为与实行了二十多年的农村人民公社体制相冲突，这一决定在当时面临着被处罚的巨大的风险。但他们万万没想到的是，自己的大胆行为不仅没有带来灾祸，还揭开了中国农村改革的序幕，让小岗村成为中国农村改革的重要发源地。小岗村社员在签订的包干合同书上留下的手印（图片来源：《中国共产党的九十年》）小岗村在当时是全县有名的“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”。“地荒、人穷、集体空”是该村真实情景的写照；而且，凤阳的土地半岗半洼，十年九灾。每年秋收后，村里几乎家家户户打着风阳花鼓外出讨饭。“说凤阳，道凤阳，凤阳本是个好地方，自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。大户人家卖牛马，小户人家卖儿郎，奴家没有儿郎卖，身背花鼓走四方……”这串声音成了当地贫穷的标识。“文革”结束后，1977年6月，万里出任安徽省委第一书记。一走马上任，他就深入到全省广大农村进行广泛调研。根据安徽的情况，万里第一个向党中央、国务院提出农村实行家庭联产承包责任制的改革构想，得到了邓小平、叶剑英等中央领导的大力支持，使安徽成为中国农村实行家庭联产承包责任制改革的窗口。1978年，为了战胜前所未有的大旱，安徽省委下发了《关于当前农村经济政策几个问题的规定》（后简称“省委《六条》”），提出了诸多切实有效的规定，如农村一切工作要以生产为中心；尊重生产队的自主权；分配要兑现，减轻生产队和社员的负担，粮食分配要兼顾国家、集体和个人利益；允许并鼓励社员经营正当的家庭副业和自留地，在完成国家的派购任务后，除了国家有特殊限制的以外，可以拿到集市上出售；生产队实行责任制只需个别人完成的农活可以责任到人，等等。1979年7月，邓小平在安徽与万里等合影“省委《六条》”下发后，很快受到广大农民的热烈欢迎，各地迅速搞起了不同形式的生产责任制。省委同时决定借给每位农民3分地种菜度荒。这一年，小岗村的队干部也在为大旱担忧。一些社员提出，1961年搞责任田，救了不少人的命，今年又是大旱，不分田到户恐怕会死人。严宏昌、严俊昌和严立学3位队干部商议后，一致认为小岗村已经穷到极点了，不分田到户实在没办法了，问题是上面可能不会同意。因此，他们决定先瞒着干起来。于是便有了前文秘密签字的一幕。分田单干的效果立竿见影，小岗村很快便迎来丰收。1979年10月，小岗村打谷场上一片金黄，全队的粮食产量由上年的2万余斤猛增到13万余斤，是1966年到1970年5年的总和；油料3.5万余斤，相当于过去20年的总和；家庭生猪饲养量达135头，达到历史最高水平；全队农副业总收入47000多元，平均每人400元，是上一年的18倍。小岗村第一次偿还了国家的贷款。安徽省凤阳县小岗村现貌小岗村的成功，在周围村庄产生了强烈的示范效应。当年秋收时节，周边许多地方农村纷纷效法小岗村的做法，把田地、耕牛划分到户，搞起了以包干到户为主的联产承包责任制。对于凤阳农村的上述尝试，中共凤阳县委也给予了支持。这一年，安徽凤阳广泛流传着这样一个顺口溜：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”凭着大家的干劲，凤阳县的粮食产量和农业产值也在短短几年就翻了番。但是，这一与当时农村人民公社体制相冲突的行为，迅速引起了全国范围的激烈讨论，许多还未转过弯来的干部批评这是“开倒车”。1980年5月，邓小平在听取万里的汇报、翻阅了大量有关资料并进行了认真思考后，肯定了安徽肥西县包产到户和凤阳县包干到户的做法。同年9月，中共中央发出《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，明确指出：群众对集体丧失信心，因而要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户。在一般地区，已经实行包产到户的，如果群众不要求改变，就应允许继续实行。在党中央的支持和推动下，至1981年6月，全国实行农民家庭承包的生产队已占总数的87%。1983年初，全国实行包产到户、包干到户的生产队达到93%，绝大多数实行了包干到户。由此，中国经济体制的改革首先在农村取得了突破性的进展。随之而来的改革大潮势不可挡，中国大地一片生机盎然。而就小岗村所代表的农村改革来说，它既反映了人民对美好生活的追求和自觉创造，更体现了中国共产党对人民群众主体地位和首创精神的尊重。作者简介：袁超乘，中国农业大学马克思主义学院讲师；李桂华，中国农业大学马克思主义学院副教授、特聘研究员前线客户端2021年4月10日

责任编辑：刘铮

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【辉煌历程】小岗村大包干拉开了我国农村改革序幕 中国农民的伟大创造_共产党员网

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【辉煌历程】小岗村大包干拉开了我国农村改革序幕 中国农民的伟大创造

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小岗村牌楼。陈友田摄（影像中国）

小岗村新貌。资料照片

小岗村现代农业基地的“创意水稻画”。陆志强摄（影像中国）

　　安徽省凤阳县小岗村，是“中国农村改革第一村”。40多年前，发轫于小岗村的大包干拉开了我国农村改革的序幕。

　　大包干纪念馆内的一尊雕塑，再现了当年的一幕：一间破旧茅草屋内，18户村民聚在一起，他们有的眉头紧锁，有的沉着冷静，在一张事先拟好的契约上按下红手印。

　　2016年4月25日，习近平总书记在小岗村主持召开的农村改革座谈会上指出：“小岗村是农村改革的主要发源地。在小岗村大包干等农业生产责任制基础上形成的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我们党农村政策的重要基石。”

　　从大包干纪念馆到签下契约的18名大包干带头人，见证了那段波澜壮阔的农村改革历程。

　　包产到户，极大地调动了农民积极性

　　“当年的小岗村，是出了名的‘三靠村’——吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济。泥巴房，泥巴床，泥巴锅里没有粮……”大包干纪念馆讲解员的一段讲述，把人们的思绪带回到上世纪70年代末。

　　小岗村的贫困，是当时中国的缩影。党的十一届三中全会提出：“总的看来，我国农业近20年来的发展速度不快，它同人民的需要和四个现代化的需要之间存在着极其尖锐的矛盾。”“政社合一”的人民公社体制，不利于调动农民积极性，所以当时农业生产发展和农民生活改善都比较缓慢。

　　穷则思变。可出路在哪？

　　1978年12月的一个冬夜，小岗村人凭着“敢为天下先”的勇气，毅然做出决定——“包干到户”。

　　大包干纪念馆里展出的那份放大版契约，寥寥数语，却字字千钧：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮不在（再）向国家伸手要钱要粮……”

　　年近八旬的大包干带头人关友江至今还记得：“契约签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具，都按人头分到了各家各户。再往后，每天天不亮，家家户户就下地干活了，不用操一户的心。”

　　生产关系一经理顺，极大地解放了生产力。实行大包干后的第一年，小岗村迎来大丰收，整个生产队粮食总产量达13.3万斤，相当于1955年至1970年产量的总和，一举结束20多年吃国家救济粮的历史，并首次归还国家贷款800元。

　　一些地方先行先试。安徽省从1979年1月起，在较早实行生产责任制的凤阳县、肥西县，允许生产队打破土地管理使用上的“禁区”，实行“分地到组，以产计工”的责任制。有些生产队则继续进行包产到户或包干到户（简称“双包”）责任制的试验。

　　改革唤醒沉睡的土地。在最早实行“双包”生产责任制的凤阳县，1980年粮食总产量比历史最高水平的1979年又增长14.2%，许多生产队和农户实现了“一季翻身”“一年翻身”。

　　顺应时代，家庭联产承包责任制推开

　　人民是改革的创造者，党是人民的领路人。

　　小岗村的大包干，在当时一石激起千层浪。对于农村出现的包产到户、包干到户等责任制形式，很多人心存疑虑。

　　“关键时刻，离不开党的指引，党中央和咱农民连着心呢！”关友江感慨。

　　在小岗村村民文化广场上，一尊摊开的《邓小平文选》雕塑上刻着这样一句话：“‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。”

　　党的政策顺应时代发展，尊重人民首创精神。1982年1月1日，党中央以一号文件的形式批转《全国农村工作会议纪要》，其中明确指出，“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。”

　　之后的1983年、1984年，党中央又连续下发一号文件，肯定了包干到户和包产到户为主要形式的家庭联产承包责任制，从此，这一中国农民的伟大创造在全国推行开来。

　　小岗村的星星之火，迅速燎原。在中央政策支持和推动下，实行包产到户和包干到户的生产队由1980年占全国生产队的50％，迅速上升到1982年6月的86.7％。到1984年底，全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制。

　　中央财经领导小组办公室原副主任段应碧说，家庭联产承包责任制把农民的责、权、利紧密结合起来，克服了以往分配中的平均主义、“吃大锅饭”等弊病，纠正了管理过分集中、经营方式过分单一等缺点，做到了有统有分、统分结合，既发挥集体经济的优越性，又发挥农民家庭经营的积极性。

　　亿万农民的积极性充分调动起来后，迅速扭转了农业生产长期徘徊不前的局面。从1979年至1984年，全国农业总产值年均增速达3%；1984年，全国人均粮食拥有量达到393公斤，基本解决温饱问题。广大农民利用剩余劳动力和资金发展多种经营，涌现出一大批专业户、重点户。我国农村开始向专业化、商品化、社会化生产转变。

　　深化改革，农村基本经营制度充满活力

　　改革大潮奔腾不息，农村基本经营制度始终充满活力。通过顶层设计和基层探索的有机结合，我国农村经营体制实现了根本性转变，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制逐步确立，并不断得到巩固和完善。

　　1984年，中央一号文件提出“土地承包期一般应在15年以上”；

　　1993年，针对农村土地第一轮承包陆续到期情况，中央及时提出“在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变”的政策；

　　1998年，党的十五届三中全会决定指出，“长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”；

　　2017年，党的十九大报告明确提出，“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”。

　　习近平总书记强调，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。

　　“不改革难发展，大改革大发展。”小岗村党委第一书记李锦柱感叹：“从大包干的‘红手印’，到确权颁证的‘红本本’，再到集体股份合作的‘分红利’，小岗村的实践证明，承包关系越稳定，农民发展生产的信心就越坚定，农村基本经营制度的生命力就越强！”

　　走过千山万水，仍要跋山涉水。农村改革再出发，亿万农民正阔步走在乡村振兴的大路上。

奋斗百年路 启航新征程

发布时间：2021年03月17日 07:05 来源：人民日报 编辑：宿党辉

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《小岗人家四十年》：见证小岗村之变

《小岗人家四十年》：见证小岗村之变

《小岗人家四十年》：见证小岗村之变

2019年01月02日 10:08:14

　来源： 中国新闻出版广电报

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　　1978年冬，安徽凤阳小岗村的18户农民冒着风险，秘密签下一份把集体土地承包到农户的契约，实行农业“大包干”，从此拉开中国农村改革的序幕。40年砥砺奋进，那个小村子又发生了哪些翻天覆地的变化？

　　为庆祝改革开放40周年，以中国农村改革策源地安徽省凤阳县小岗村为主要内容的纪录片《小岗人家四十年》向观众展现了小岗村从贫穷走向温饱，再从温饱走向富裕的变化，昭示改革开放与中国农民命运与共的联系。该片于2018年12月10日至12月14日亮相中央电视台中文国际频道20:00《国家记忆》栏目，随后，2018年12月17日至12月21日在中央电视台财经频道播出，2018年12月24日至12月29日在中央电视台4K频道播出。

　　探寻改革起点

　　一个位于安徽省凤阳县东部的小村庄，坐落在中间高四周低的“岗地”上，因此得名小岗。

　　知道小岗村的人，想起小岗村，第一时间便会想到“大包干”，但是“大包干”之后，小岗村经历了什么？又发生了什么样的故事？恐怕能说出答案来的人并不多。

　　“纪录片的使命在于准确还原历史的本来面目，不仅要展现人们所熟知的历史片段，更应该讲述人们所缺乏了解的、连贯性的阶段故事。”在《小岗人家四十年》执行总导演李辉看来，小岗村“大包干”之后的这段故事并不被大多数人熟知。

　　在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，李辉道出了拍摄该片的初衷：“《国家记忆》栏目的宗旨就是‘为国家留史，为民族留记，为人物立传’，在改革开放40周年之际，应该为观众带来一部讲述我国改革发展历程的片子，中国的改革是从农村开启的，小岗村是农村改革的先行者，我们有责任带领观众去探寻那段历史。”

　　为了全面展示改革开放40年来小岗村的改革、发展、变化之路，该纪录片分为《一声惊雷》《岗上情深》《希望田野》《振兴之路》《小岗大道》5集内容，以小岗村“大包干”带头人和新小岗人为故事主角，以小岗村几代村民在农村改革、农业生产和农民生活中的鲜活故事为载体，勾勒出改革开放40年来小岗村的改革、发展、变化之路。

　　呈现百姓获得感

　　1978年冬天，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队的18户农民，在他们决心搞“大包干”的那份契约上按下18颗鲜红的手印时，他们没有想到，自己准备承担的那份风险竟然没有降临；他们更没有想到，那18颗红手印竟然成了点燃中国农村改革的星星之火。

　　2016年4月25日，习近平总书记在小岗村视察时感慨道：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的一个标志。”

　　虽然《小岗人家四十年》开篇讲述的“大包干”是观众耳熟能详的，但小岗村在“一声惊雷”之后的历史岁月如何走过，却少有镜头聚焦。

　　1978年冬，小岗村18户农民在食不果腹的情况下，不得已召开了秘密会议，他们决定甘愿冒着风险实行分田到户，并连夜在秘密契约上按下鲜红的手印。那个冬夜的一纸协定如惊雷般响彻大地，农业“大包干”不仅带来了这个村庄的温饱，更催生了家庭联产承包责任制这一中国农村改革伟大创举。

　　在第一集《一声惊雷》讲述了“大包干”背后的动人故事之后，第二集起便徐徐呈现：上世纪八九十年代的小岗村面临着“一夜跨过温饱线，20年未过富裕坎”的困境，村民的心跟着土地承包经营权的发展而跳动，在国家政策的不断支持下，村民们拓展多样化经营、践行土地流转、探寻农业生产现代化之路；如今迎着乡村振兴战略的东风，他们直奔“改革标志，幸福小岗”，年青一代小岗人继承了父辈们的精神，继续编织新的小岗梦。

　　之后，在纪录片中，我们看到了村民殷玉荣饲养黑猪，打造了自己的品牌，应对传统猪肉市场价格的低谷；看到了养鹅大户刘长朱，养大鹅给他带来了10多万元的收入；看到了创业失败被迫出外闯荡多年的严余山，回村后着力推动全村村民实现“互联网+大包干”，打造了一村一品牌、一户一网店……

　　该纪录片5集、150分钟的体量，向观众讲述了30多个故事。说起纪录片中人物及故事的选择，李辉说：“我们通过一个个村民普普通通的故事，看到了小岗村百姓的获得感。他们的每一次进步，都与国家的改革开放进程息息相关。”

　　深入基层一线

　　作为执行总导演，拍摄《小岗人家四十年》近一年的时间里，李辉大概坐了几十趟高铁去小岗，2018年的春节也是在那里和同事一起度过的。“影片中第一个镜头是2018年除夕小岗村的鞭炮和年夜饭。这个场景便是我们春节期间拍摄的。”李辉回忆道。

　　在《小岗人家四十年》之前，李辉还参与过纪录片《紫荆花开》《我们在延安》等纪录片的工作，说起拍摄《小岗人家四十年》与其他纪录片的不同，她说：“农村题材必须要深入下去，要走进农村、走近农民，只有熟悉了当地的生产环境，才能更好地和拍摄对象沟通交流。”她坦言，至少需要一年时间来拍摄当地春夏秋冬的变换。

　　的确如此，为全方位、多角度地展现40年来小岗村的变迁，摄制组历时一年，扎根小岗村，采访了如今健在的大包干带头人和他们的后代，以及新时代下小岗村各阶层的村民和各行各业的劳动者，深入拍摄了小岗村春夏秋冬的田间地头、四季变化下的人物故事。从空中、地面、水下对小岗村进行了多视角的拍摄，以新颖独特的角度展现了一个新时代的村庄，一个欣欣向荣的新小岗。

　　正是由于摄制组的深入基层，我们在纪录片中才看到了主人公们原汁原味的声音，用历史亲历者第一人称的讲述方式，迅速拉近了与观众的距离。

　　在纪录片中，75岁高龄的严金昌老人说，相比以前，如今的村子已经发生了翻天覆地的变化，从年头至年尾，家中冰箱里的鱼、肉都不断货，大家越发重视过年的气氛……

　　小岗村的变化也是40年来我国改革开放的一个缩影。历史不仅记录着过去，也照亮着未来。小岗村不仅是中国农村改革开放的先行者，也是中国农村40年发展的亲历者和见证人。小岗村敢闯、敢试、敢为人先的“大包干”精神，孕育了弥足珍贵的改革精神，穿越历史的时空，仍然催人奋进，成为时代的最强音。（记者 张雪娇）

 

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（责任编辑:

王小玉

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