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作者： imtoken钱包官方版下载

2024-03-07 18:54:46

一起学习GC算法（图文详解）-CSDN博客

一起学习GC算法（图文详解）

最新推荐文章于 2022-10-12 23:38:28 发布

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程序员辰兮

最新推荐文章于 2022-10-12 23:38:28 发布

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Java基础知识总结

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【辰兮要努力】：hello你好我是辰兮，很高兴你能来阅读，昵称是希望自己能不断精进，向着优秀程序员前行！博客来源于项目以及编程中遇到的问题总结，偶尔会有读书分享，我会陆续更新Java前端、后台、数据库、项目案例等相关知识点总结，感谢你的阅读和关注，希望我的博客能帮助到更多的人，分享获取新知，大家一起进步! 吾等采石之人，应怀大教堂之心，愿你们奔赴在各自的热爱中…

文章目录

一、文章序言二、GC算法三、拓展小结

一、文章序言

GC（Garbage Collection)：JAVA/.NET中的垃圾回收器。Java是由C++发展来的。它摈弃了C++中一些繁琐容易出错的东西。其中有一条就是这个GC。

Java语言的一个显著优点就是引入垃圾回收机制，在一定程度上解决了内存管理的问题。

垃圾回收可以有效的防止内存泄露，有效的使用空闲的内存；

垃圾回收机制的原理是什么呢？

其实垃圾回收机制的原理就是利用一些算法进行内存的管理，从而有效的防止内存泄漏、有效的利用空闲空间（内存空间）。

二、GC算法

Java语言规范没有明确的说明JVM 使用哪种垃圾回收算法，但是任何一种垃圾回收算法一般要做两件基本事情：

1、找到无用的对象；

2、回收将无用对象占用的内存空间。使该空间可被程序再次使用；

找到回收对象---->何时回收---->如何回收---->释放

如何找到这些无用的对象呢？

1、计数法（Reference Counting Collector）

给对象添加一个计数器，如果被引用则计数器加一；如果引用释放，计数器减一。当计数器为零时，代表该对象没有被引用那就需要回收了。

如果两个对象互相引用怎么办？比如A引用了B，B又引用了A，A.reference=B;B.reference=A，那就无法释放。因此该算法未被采用。

这个方法Java没有采用，但是Python用的是这种算法。

总结解释优点引用计数收集器可以很快的执行，交织在程序运行中。对程序需要不被长时间打断的实时环境比较有利缺点无法检测出循环引用。如父对象有一个对子对象的引用，子对象反过来引用父对象。这样，他们的引用计数永远不可能为0

2.根搜索算法

（可达性分析）设立若干种根对象，当任何一个根对象到某一个对象都无法可达时，那么这个对象就是可回收的。如上图右侧白色部分则为根无法到达，即会被判断为垃圾回收对象

在JAVA语言中，可以当做GC roots的对象有以下几种：

1、虚拟机栈中的引用的对象。

2、方法区中的类静态属性引用的对象。

3、方法区中的常量引用的对象。

4、本地方法栈中JNI的引用的对象。

第一和第四种都是指的方法的本地变量表，第二种表达的意思比较清晰，第三种主要指的是声明为final的常量值。

常见的GC算法？

1、copying算法(Compacting Collector)

简单的说就是：先找传不可回收的对象，将这些对象放一边，然后将可以回收的对象一起扫走！

复制算法将内存划分为两个区间，在任意时间点，所有动态分配的对象都只能分配在其中一个区间（称为活动区间），而另外一个区间（称为空闲区间）则是空闲的。

当有效内存空间耗尽时，JVM将暂停程序运行，开启复制算法GC线程。接下来GC线程会将活动区间内的存活对象，全部复制到空闲区间，且严格按照内存地址依次排列，与此同时，GC线程将更新存活对象的内存引用地址指向新的内存地址。

复制算法要想使用，最起码对象的存活率要非常低才行，而且最重要的是，我们必须要克服50%内存的浪费。

2、标记-清除算法。

标记-清除算法采用从根集合进行扫描，对存活的对象对象标记，标记完毕后，再扫描整个空间中未被标记的对象，进行回收，如图所示。

标记-清除算法不需要进行对象的移动，并且仅对不存活的对象进行处理，在存活对象比较多的情况下极为高效，但由于标记-清除算法直接回收不存活的对象，因此会造成内存碎片。

这样坏处是会产生很懂不连续的内存碎片，比如你要找一个4K存储，当前一个小方格1K的存储，如果找不到再会触发一次GC！

总结：先标记----再清除

3、标记-整理算法

标记-整理算法采用标记-清除算法一样的方式进行对象的标记，但在清除时不同，在回收不存活的对象占用的空间后，会将所有的存活对象往左端空闲空间移动，并更新对应的指针。标记-整理算法是在标记-清除算法的基础上，又进行了对象的移动，因此成本更高，但是却解决了内存碎片的问题

总结：先标记----再清除----再整理

4、generation算法(Generational Collector)

分代回收算法：其实我们要了解大部分对象都是朝生夕死（90%）

分代的垃圾回收策略，是基于这样一个事实：不同的对象的生命周期是不一样的。因此，不同生命周期的对象可以采取不同的回收算法，以便提高回收效率。

拓展ps： ①Eden区（80%）和两块Survivor区（10%），堆中新生代和老年代占比1:2 ②每次使用Eden和一块Survivor，回收时，将存活的对象一次性复制到另一块Survivor上，如果另一块Survivor空间不足，则使用分配担保机制存入老年代，什么时候从Survivor进入老年代，视垃圾回收器类型而定。

过程：将堆分为新生代和老年代，根据区域特点选用不同的收集算法，如果新生代朝生夕死，则采用复制算法，老年代采用标记清除，或标记整理

三、拓展小结

最后我用思维导图总结一下本篇文章，我们一起回顾一下是否还记得相关重点！

具体的每一个算法的优缺点都在图中，如有问题欢迎沟通交流！

拓展小结：关于根搜索算法小结

1、根搜索算法解决的是垃圾搜集的基本问题，也是最关键的问题，就是哪些对象可以被回收;

2、垃圾收集显然还需要解决什么时候回收、以及如何回收;

3、在根搜索算法的基础上，现代虚拟机的实现当中，垃圾搜集的算法主要有三种，分别是标记-清除算法、复制算法、标记-整理算法，这三种算法都扩充了根搜索算法;

本文只是简单的介绍GC，还有更多的关于虚拟机调优的相关问题值得我们探索和学习！

The best investment is to invest in yourself.

2020.09.20 愿你们奔赴在自己的热爱里！

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一起学习GC算法（图文详解）

你好我是辰兮，很高兴你能来阅读，本篇整理了GC即垃圾回收算法相关的知识点，希望对你有帮助，分享获取新知，大家一起进步！文章目录一、文章序言二、GC算法三、拓展小结一、文章序言GC（Garbage Collection)：JAVA/.NET中的垃圾回收器。Java是由C++发展来的。它摈弃了C++中一些繁琐容易出错的东西。其中有一条就是这个GC。Java语言的一个显著优点就是引入垃圾回收机制，在一定程度上解决了内存管理的问题。垃圾回收可以有效的防止内存泄露，有效的使用空闲的内存；垃圾回收.

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专栏目录

java基础学习JVM中GC的算法

08-28

主要介绍了java基础学习JVM中GC的算法，通过图文加深对GC算法思路的理解。

常见GC算法介绍

weixin_44210395的博客

09-01

1419

GC四大算法概述引用计数法复制算法（Copying）标记清除(Mark-Sweep)标记压缩算法(Mark-Compact)总结

概述

JVM在进行GC时，并非每次都对上面三个内存区域一起回收的，大部分时候回收的都是指新生代。因此GC按照回收的区域又分了两种类型，一种是普通GC（minor GC），一种是全局GC（major GC or Full GC）。

Minor GC和Full GC的区别

普通GC（minor GC）：只针对新生代区域的GC,指发生在新生代的垃圾收集动作，因为大多数Java对象存活

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四种GC算法

JAVA开发区的博客

09-28

537

四种GC算法：引入计数算法、标记-清除算法、标记-整理算法、复制算法

JVM的四种GC算法

黑白沙漠

06-23

1万+

介绍

程序在运行过程中，会产生大量的内存垃圾（一些没有引用指向的内存对象都属于内存垃圾，因为这些对象已经无法访问，程序用不了它们了，对程序而言它们已经死亡），为了确保程序运行时的性能，java虚拟机在程序运行的过程中不断地进行自动的垃圾回收（GC）。关于 JVM 的 GC 算法主要有下面四种：

引用计数算法（Reference counting）

算法思想：

每个对象在创建的时候，就给...

常见的GC算法（GC的背景与原理）

wkx__1003的博客

08-14

1264

常见的GC算法（GC的背景与原理）

GC 是英文词汇Garbage Collection的缩写，中文一般直译为 “垃圾收集”。当然也会说 “垃圾回收”。

三种垃圾收集器实现（Paraller/CMD/G1）

手动内存管理

之前有C/C++编程经验、或者链接计算机原理的同学，会很容易理解 “内存分配” 和 “内存释放” 和两个概念。

计算机程序在执行过程中，需要有地方来存放输入参数、中间变量，以及运算结果，之前的文章有提到，我们知道这些会存放到栈内存中。

像C/C++的编程，需要使用完资源后，手动调用清除内

GC 三大算法

m0_50888347的博客

10-12

2052

三大 GC 算法的学习与理解

【JVM】一文搞懂常见GC算法

fearless的博客

07-18

4965

GC目的程序运行过程中可能会产生许多垃圾对象，持续占用内存会造成内存泄漏，最终可能导致内存溢出，迫使系统中断运行。首先需要搞懂内存泄漏和内存溢出的概念！！！内存泄漏（memoryleak）是指程序在申请内存后，无法释放已申请的内存空间，导致系统无法及时回收内存并且分配给其他进程使用。通常少次数的内存无法及时回收并不会到程序造成什么影响，但是如果在内存本身就比较少获取多次导致内存无法正常回收时，就会导致内存不够用，最终导致内存溢出。内存溢出（outofmemory）。）。）。内存效率。。.........

常见GC算法

qq_40649503的博客

05-08

1521

引用计数法 Reference Counting

根搜索算法 GC Roots Tracing

标记-清除算法 Mark-Sweep

复制算法 Copying

GC四大算法

小白鼠丶

06-21

2573

什么是GC

GC四大算法

前奏：

可达性分析

什么是大对象：

方法区如何判断是否需要回收

正文

引用计数法（JVM一般不采取这种算法）

复制算法（copying）（年轻代使用）

标记-清除算法（Mark-Sweep）（老年代使用）

标记整理算法(Mark-Compact)（老年代使用）

标记-清除-压缩（Mark-Sweep（标记清除算法）+Mark-C...

几种常见GC算法介绍

iva_brother的博客

02-21

3万+

本文主要是对常用的GC算法（引用计数法、标记-清除法、复制算法、标记-清除算法）作出相关的说明，并对相关知识做简单的介绍。

一、什么是堆？

堆指用于动态（即执行程序时）存放对象的内存空间。而这个对象，在面向对象的编程中，它指“具有属性和行为的事物”，然而在GC的世界中，对象表示的是“通过应用程序利用的数据的集合”。具体到Java堆，它是所有线程共享的一块内存区域，在虚拟机启动时创...

gc算法与种类

11-21

介绍常见的gc算法引用计数法：标记清除标记压缩复制算法原理讲解

Java Garbage Collection 与各种GC算法.zip

JVM成神路之GC基础篇：对象存活判定算法、STW、GC种类详解_gc 线程栈对象-CSDN博客

JVM成神路之GC基础篇：对象存活判定算法、STW、GC种类详解

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已于 2022-10-09 14:40:27 修改

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编程

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Java

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算法

java

于 2022-10-09 14:40:08 首次发布

本文链接：https://blog.csdn.net/lt_xiaodou/article/details/127226327

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引言

在前面分析JVM运行时内存区域时，其中程序计数器、虚拟机栈、本地方法栈三个区域随线程而生，伴线程而亡。而运行期间，栈的每个栈帧所需空间大小，其实在编译期就可大致确定，因此这几个区域的内存分配和回收都具备确定性，在这些区域内不需要过多考虑回收的问题，因为所分配的区域会随着线程或方法栈帧的销毁而随之回收。

而Java堆空间和元数据空间则不同，这两块区域是运行时数据区中的共享区域，并且因为多态概念的存在，在运行时，一个类不同的子类实例，所需的内存空间是不同的，也包括一个方法不同的方法版本所需的空间也是不同的，所以只有在程序处于运行期间时才能知道会具体创建哪些对象，这部分区域的内存分配和回收都是动态的，而GC机制所关注的是就是这块区域。

一、如何判断存活对象？

GC机制只会回收运行过程中产生的“垃圾”对象，对于存活对象是不会进行回收的，那么在运行过程中又该如何判断一个对象是否为“垃圾”呢？“垃圾”是指运行过程中已经没有任何指针指向的对象，这类对象就是GC机制回收的目标。

在编程中主要存在两种垃圾判定算法，一种为引用计数算法，另一种为可达性分析算法。

1.1、引用计数算法

创建出的每个对象自身都携带一个引用计数器，主要用于记录自身的引用情况。当一个指针指向当前对象时，该计数器会+1，如下：

Object obj = new Object();

当Object的对象实例被创建出来后，计数器会被初始化为1，因为局部变量obj的指针引用了该实例对象。而后续执行过程中，又有另外一个变量引用该实例时，该对象的引用计数器会+1。而当方法执行结束，栈帧中局部变量表中引用该对象的指针随之销毁时，当前对象的引用计数器会-1。当一个对象的计数器为0时，代表当前对象已经没有指针引用它了，那么在GC发生时，该对象会被判定为“垃圾”，然后会被回收。

这种判断算法的优势在于：实现简单，垃圾便于辨识，判断效率高，回收没有延迟性。但凡事有利必有弊，该算法一方面因为需要额外存储计数器，以及每次引用指向或消失时都需要同步更新计数器，所以增加了存储成本和时间开销；另一方面存在一个致命缺陷，这种算法无法处理两个对象相互引用这种引用循环的状况，如下：

public class A{

public B b;

}

public class B{

public A a;

}

public static void main(String[] args){

A a = new A();

B b = new B();

a.b = b;

b.a = a;

}

复制代码

上述案例中存在A、B两个类，A类中存在一个B类型的成员，同样B类中也存在一个A类型的成员，然后在main方法中分别创建出A、B两个类的实例对象a,b，然后让它两之间相互引用，最终产生的引用情况如下：

两个对象因为相互引用的关系，所以各自的引用计数器都会为1，因为还存在一个引用，所以导致GC器无法回收这两个对象，最终造成这两个对象所占用的空间发生内存泄露。

正是因为该问题的存在，所以Java中并没有采用这种算法作为判定对象存活的算法，而是采用了另一种可达性分析的算法实现对象存活判定。

但对于引用计数这种存活判定算法，在其他编程语言中应用也比较广泛，如Python、Redis、Perl、PHP等，它们的对象都是采用该算法进行存活判定。

1.2、可达性分析算法

可达性分析算法在有些地方也被称为根可达或根搜索算法，在该算法中存在一个GCRoots的概念，在GC发生时，会以这些GCRoots作为根节点，然后从上至下的方式进行搜索分析，搜索走过的路线则被称为Reference Chain引用链。当一个对象没有任何引用链相连时，则会被判定为该对象是不可达的，即代表着此对象不可用，最终该对象会被判定为“垃圾”对象等待回收。

1.2.1、可以作为GC Roots的对象

GC Roots是根可达算法的基本，而在JVM运行过程中，可以被作为GC Roots的对象有如下四大类：

①虚拟机栈中引用的对象

②元数据空间中类静态属性引用的对象

③元空间运行时常量池中常量引用的对象

④本地方法栈中JNI（native方法）中引用的对象

除开上述中的四大类对象可以被作为根节点外，也包括被synchronized持有的对象、JVM内部的一些引用对象（如类加载器、异常类对象等）都可以作为根节点对象。由于Root采用栈方式存放变量和指针，所以如果一个指针，它保存了堆内存里面的对象，但是自己又不存放在堆内存里面，那么它就可以被看作为一个根节点。

采用可达性分析算法来判断对象是否存活以及需要回收那些对象内存时，必须要在一个能够保障一致性的内存快照中进行，如果这个点不能满足则会导致最终的结果不准确。

这也是GC进行时必须STW的一个重要原因，即使是号称几乎不会发生停顿的并发收集器中，枚举根节点也是必须要停顿的。

1.2.2、可达性分析算法标记过程

前面提到过，可达性分析算法中会以GC Roots节点作为根节点向下搜索，可以被搜索到的对象则为存活对象，而当一些对象没有任何一条搜索链可到达时，该对象则为“可回收”对象，如下图：

在图中存在两个根节点，而通过这两个根节点向下搜索，object1、2、3、4对象都是可达的，那代表着这四个对象都为存活对象。而object5、6、7三者之间虽然存在引用关系，但实际上已经没有Roots节点可以到达了，那最终这三个对象会被一起判定为“垃圾”后回收。

1.3、对象的finalization机制

所有的GC机制前提都是：要能够识别出要内存中需被回收的垃圾对象。因此需要对所有对象给出一个可触及性的定义，而在Java中对象可触及性分为三类：

①可触及的：存在于引用链上的对象则是可触及对象，也就是指通过根节点是可以找到的对象。

②可复活的：一旦当一个对象的所有引用被释放，那么它就会处于可复活状态，因为在finalize()中可能复活该对象。

③不可触及的：在finalize()执行后，对象会进入不可触及状态，从此该对象没有机会再次复活，只能等待被GC机制回收。

对于可触及类型和不可触及类型的对象则不再分析，因为比较容易

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JVM成神路之GC基础篇：对象存活判定算法、STW、GC种类详解

标记-清除算法是最初的GC算法，因为在标记阶段需要停下所有用户线程，也就是发生STW，而标记的时候又需要遍历整个堆空间中的所有GcRoots，所以耗时比较长，对于客户端而言，可能会导致GC发生时，造成很长一段时间内无响应。同时，因为堆空间中的垃圾对象是会分散在内存的各个角落，所以一次GC之后，会造成大量的内存碎片，也就是通过标-清算法清理出来的内存是不连续的，为了解决这个问题，JVM就不得不再额外维持一个内存的空闲列表，这又是一种开销。而且在分配数组对象或大对象时，连续的内存空间资源又会变得很匮乏。

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专栏目录

JVM成神之路.rar

08-14

这个视频是作者自己录制的一个JVM视频，总共6小时左右，该视频详细的描述了JVM整个体系体系结构以及对应的笔记，笔记54页PDF

JVM垃圾回收（GC）

通往神秘的道路的专栏

07-18

264

Java内存区域运行时，程序计数器、虚拟机栈、本地方法，栈随线程而生，随线程而灭；栈中的栈帧随着方法的进入和退出而执行着出栈和入栈操作，每一个栈帧中分配多少内存在类结构确定下来时(编译期)大体上是已知的。方法结束或者线程结束时，内存自然就回收了，所以这几个区域就不需要过多考虑内存分配和回收的问题。而Java堆和方法区就不一样，我们只有在程序处于运行期间才知道会需要多少内存，这部分的内存分配和回收都...

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(六)JVM成神路之GC基础篇：对象存活判定算法、GC算法、STW、GC种类详解

weixin_45101064的博客

03-18

1313

引言

经过前面五个章节的分析后，对于JVM的大部分子系统都已阐述完毕，在本文中则开始对JVM的GC子系统进行全面阐述，GC机制也是JVM的重中之重，调优、监控、面试都逃不开的JVM话题。

而Java堆空间和元

GC-STW

CentOS

01-07

1761

STW

java中Stop-The-World机制简称STW，是在执行垃圾收集算法时，Java应用程序的其他所有线程都被挂起（除了垃圾收集帮助器之外）。

Java中一种全局暂停现象，全局停顿，所有Java代码停止，native代码可以执行，但不能与JVM交互；这些现象多半是由于gc引起。

设置jvm参数

-Xmx512m -Xms512m -Xmn1024k -XX:+UseSerialGC -Xloggc:gc.log -XX:+PrintGCDetails

1、-XX:newSize...

JVM基础 -＞什么是STW？

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1314丨文“化”许家冲_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1我的湖北1314丨文“化”许家冲湖北发布2020-10-23 19:45来源：澎湃新闻·澎湃号·政务 ∙ 澎湃号·政务 >字号原创湖北发布湖北发布党的十八大以来习近平总书记将文化自信提升到前所未有的战略高度“十三五”时期全面建成小康社会进入决胜阶段湖北打响建设文化强省的攻坚战在发挥文化引领风尚教育人民服务社会推动发展的作用方面取得巨大成就让我们把目光投向宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲看看那里是如何通过推广“广场舞”和 “牵花绣”让人心振奋让经济繁荣让社会面貌焕然一新的1994年1月，三峡库区开始蓄水，地处库区的许家冲村、西湾村、覃家沱村的六百多户村民搬迁到大坝左侧的一片山腰地，组建新的许家冲村。新许家冲人用政府发放的移民补偿金盖起了漂亮的小楼。刚搬进新家，移民们的心，是空空落落的。如何丰富村民的精神文化生活，让大伙儿在移民新村找回“家”的归属感，是许家冲村村、支两委考虑的头等大事。宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村第一任村支书李文洪：我们这个移民的稳定，就是从跳广场舞起步。广场舞，城市里司空见惯，要在许家冲村推广，却有很大困难。“跳舞不是丑事，跳舞有益健康”为了让村民认识到这个道理，村里用车送村民去城里看市民跳广场舞；还争取镇文化馆支持，派专人指导村民学跳舞。渐渐，跳广场舞的村民多了起来。第一任村支书想出一个主意——变舞场为会场，在舞场传播党的声音。宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村党委副书记朱崇文：我们考虑到，经常来开会不一定都能来，但是我们通过文化活动的开展，宣传一些政策，把脱贫的一些思想融入到我们的文化活动中，这样老百姓也听得进去。结合峡江地区的地方特色文化，许家冲村村、支两委组建了花鼓队，龙狮队，门球队。村里“逢节日必有活动”，以舞聚心，以文扶志。广场舞+政策宣传，让许家冲百姓的思想觉悟，精神面貌发生根本变化。为脱贫致富奔小康，村民们想到家乡传统的刺绣工艺，村民谢蓉在创新传统绣艺上动了不少脑筋。宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村谢蓉：在我的记忆之中，本地是有绣艺的，它就叫“牵花绣”。这肯定是我们流传了很多年才沉淀下来的东西。谢蓉四处奔波，拜师学艺，还从零基础起步，自学软件设计。她把一起跳广场舞的姐妹们组织起来，手把手地教她们刺绣技术，还结对帮扶建档立卡的贫困户妇女，成立了一家宜昌绣女工艺品专业合作社。“十三五”期间，运用基地+农户的模式推广牵花绣品产业，坝区贫困移民、残障家庭妇女有了居家灵活就业的门路，许家冲的村民走上了致富路。“十三五”期间湖北着力提高非物质文化遗产保护传承水平推动非遗事业可持续发展“十三五”开局之年的2016年，谢蓉牵头启动“牵花绣”项目的申遗工作，该项目当年入选夷陵区非物质文化遗产名录。五年后的今天，谢蓉在许家冲组建的“牵花绣”传习所，已培训千余人，近300人成为具备牵花绣技艺合格资质的绣女，6人被评为牵花绣技艺非遗传承人。拜底蕴厚重的峡江文化之赐，许家冲村民传承牵花绣承古法技艺，飞针走线，绣出美好生活画卷。截至2019年，许家冲村走出109名大学生。许家冲双创一条街上，开设了茶馆、酒馆等六家特色店铺，有民宿38家。每天，全国各地的游客纷至沓来，他们饱览峡江美景，体味三峡传统文化，个个赞不绝口。许家冲的变化是“十三五”期间湖北文化建设成就的一个缩影。“十三五”期间，湖北省坚持以人民为中心，打造公共文化活动品牌；全省广场舞展演被文化和旅游部评为“百姓大舞台”品牌项目。湖北省加大非遗传承保护力度，有45位非遗代表性传承人被认定为国家级非遗代表性传承人，省级非遗代表性传承人新增100人。“十三五”期间湖北省重点围绕“文化湖北”建设在繁荣发展社会主义文艺传承和发展荆楚优秀传统文化等多方面进行了优化提升为市民提升丰盛的文化大餐让群众更有文化获得感、幸福感经过五年的努力湖北省基层公共文化建设取得了哪些发展？百姓文化生活如何进一步丰富？湖北省文化和旅游厅公共服务处处长许扶亚：“十三五”期间，全省持续加大公共文化服务场馆的建设力度，目前全省有公共图书馆116家、文化馆124家、博物馆213家、文化站1281家，“三馆一站”的覆盖率达到1.6，超过文化小康1.3的目标值。同时，常年举办惠民文化活动年均举办活动场次近4万场，惠及群众2800万人次。另外，近年来涌现了一批老百姓喜闻乐见的优秀群文作品，被誉为群文创作的“湖北现象”。《开门编规划共谋“十四五”》特别策划推出后不少网友通过全媒体渠道就农村人居环境治理发来意见和建议来看大家是怎么支招的网友建言“湖北发布”网友：保护环境就是保护自己的家园。建议在乡镇污水治理的基础上，在人口集中的村也搭建收集管网，并严格农药使用，保护水体。“湖北发布”网友：乡村要振兴，环境放第一。现在乡镇企业也越来越多，建议在生活污水基础上，加大工业污水处理能力，整顿农村污染企业，改善农村环境。湖北省住房和城乡建设厅村镇建设处负责人禹滋柏：十四五期间，要围绕效果导向，主要突出乡镇生活污水处理厂的长效运行和受益覆盖面来努力。我们对接乡村振兴相关要求，尽可能将乡镇周边的村庄污水有效接入集镇的污水处理厂，达到社会效益和经济效益的双赢。9月8日起，湖北电视台综合频道联合湖北发布推出《开门编规划共谋“十四五”》特别策划，未来五年怎么干？湖北邀您支一招。您只需要关注“湖北发布“官方微信号，点击“信息发布”下拉菜单，选择“湖北1314”，或者拨打热线027-87333333就可以进入征集通道。回眸“十三五” 喜看成果累累共谋“十四五” 谋划更新成果未来五年怎么干，湖北邀您支一招！来源：湖北发布、湖北广播电视台编辑：郭金华热文推荐···喜欢此内容的人还喜欢原标题：《我的湖北1314丨文“化”许家冲》阅读原文澎湃新闻报料：021-962866澎湃新闻，未经授权不得转载+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

关于印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》的通知-湖北省生态环境厅

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索引号

MB1803251/2023-15979

分类

环境监测、保护与治理

发布机构

湖北省生态环境厅

发文日期

2023-06-27 14:10

文号

鄂环发〔2023〕11号

效力状态

有效

名称

关于印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》的通知

发布时间：2023-06-30 15:10

来源：湖北省生态环境厅

关于印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》的通知

发布时间：2023-06-30 15:10

来源：湖北省生态环境厅

关于印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》的通知

关于印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》的通知各市、州、直管市及神农架林区生态环境局、文明办、发展改革委、教育局、科技局、经信局、公安局、民政局、自然资源局、住(城)建局、城管委(局)、交通运输局、文化和旅游局、市场监管局,三峡、宜昌、荆州、岳阳、武汉、黄石、九江海事局,武汉海关各隶属海关,各机场公司,中国铁路武汉局集团有限公司各单位:现将《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》印发给你们,请认真组织实施。湖北省生态环境厅湖北省文明办湖北省发展和改革委员会湖北省教育厅湖北省科学技术厅湖北省经济和信息化厅湖北省公安厅湖北省民政厅湖北省自然资源厅湖北省住房和城乡建设厅湖北省交通运输厅湖北省文化和旅游厅湖北省市场监督管理局武汉铁路监督管理局中华人民共和国长江海事局中华人民共和国武汉海关中国民用航空湖北安全监督管理局中国铁路武汉局集团有限公司2023年6月27日(此件社会公开)湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)为深入贯彻习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神,贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》),积极回应人民群众对声环境的新要求新期待,努力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,按照《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求,结合我省实际,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持为民宗旨,聚焦突出噪声污染问题,解决人民群众的急难愁盼,推动创建宁静社区、宁静城市;坚持系统施策,以文明城市创建为抓手增强公众噪声污染防治意识,统筹谋划提升噪声污染综合防治水平;坚持精准管控,聚焦各类噪声污染源项,严格落实重点领域监管要求,鼓励创建典型示范项目,实现噪声污染的科学精准治理;坚持共同缔造,加强部门协同、上下联动、公众参与,逐级落实噪声污染防治责任,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的良好噪声污染共治氛围。到2025年,基本掌握全省重点噪声源污染现状,逐步完善声环境质量监测体系,不断强化噪声污染防治体制机制,督促落实各地各部门治污责任,稳步提高噪声治污与监管水平,有力推动声环境质量持续改善,共同缔造“宁静和谐湖北”,不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感,全省声环境功能区夜间达标率达到国家下达目标。二、筑牢声环境管理基础(一)优化声环境功能区划。1.实施声环境功能区划评估和整改。县级及以上地方人民政府应及时划定、调整声环境功能区。开展声环境功能区划评估,2023年6月底前,全省13个地级及以上城市,仙桃市、天门市、潜江市以及神农架林区(以下简称17个重点城市)完成区划评估及问题整改,2023年底前其他县级城市完成相应工作。(省生态环境厅负责)2.推动噪声敏感建筑物集中区域划定工作。严格落实国家噪声敏感建筑物集中区域划定要求,有序推进噪声敏感建筑物集中区域划定工作,逐步实施噪声敏感建筑物禁止建设区域和限制建设区域划定工作。(省生态环境厅牵头,各有关部门参与)(二)完善声环境管理举措。3.发布噪声污染防治信息。2025年起,省、市生态环境主管部门公开发布本行政区域内的功能区季度声环境质量状况、年度声环境质量状况和年度噪声污染防治报告。(省生态环境厅牵头,各有关部门参与)4.强化声环境精细化监管。采取有效措施持续改善声环境质量,未达到国家声环境质量标准的区域所在地人民政府要编制声环境质量改善规划及其实施方案。推动武汉、襄阳、鄂州等地噪声治理评估试点,将声环境质量改善规划等噪声相关规划及实施情况、声环境质量状况、噪声监测监管以及污染防治情况等作为城市生态环境治理评估的重要内容,并纳入生态文明建设示范市县等创建。鼓励武汉等地实施噪声地图应用试点,其他城市依托噪声溯源等信息化手段,加强噪声污染防治精准化管控。(省生态环境厅牵头,各有关部门参与)三、强化噪声污染源头管控(三)统筹噪声污染防治规划布局。5.落实相关规划要求。编制国土空间规划、交通运输规划和相关专项规划时,应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间的布局,落实噪声与振动污染防治要求;在噪声敏感建筑物集中区域,禁止新建排放噪声的工业企业。根据道路、轨道、铁路、机场位置及建筑物不同功能要求,督促合理规划新城区土地用途,预留交通线路和两侧防护区域,从国土空间规划上严格预防噪声污染,避免形成新的区域性噪声污染。(省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、武汉铁路监管局、民航湖北监管局、中国铁路武汉局集团有限公司等按职责负责)6.合理规划建筑布局和房屋设计。科学规划住宅、学校等噪声敏感建筑物位置,避免受到周边噪声的影响。在交通干线两侧、工业企业周边等地新、改、扩建噪声敏感建筑物时,规划部门应科学划定防噪声距离,并提出相应的规划设计要求。设计单位要科学布局临街建筑,在各设计阶段落实噪声防护措施要求。(省教育厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅等按职责负责)7.科学开展交通基础设施选线选址。严格落实《关于深化绿色公路建设的意见》,科学选线布线。统筹推进穿越中心城区的既有铁路改造和货运铁路外迁,新建铁路项目应尽量绕避噪声敏感建筑物集中区域。完善民用机场选址、总体规划审批、机场及其周边区域相关规划编制的协调机制,落实机场周围噪声敏感建筑物禁止建设区域和限制建设区域的规划管控。(省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、武汉铁路监管局、民航湖北监管局、中国铁路武汉局集团有限公司等按职责负责)(四)加强源头准入管控。8.落实专项规划及建设项目环评要求。在编制交通、城市建设等有关专项规划和实施建设项目时,应依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收,加大事中事后监管力度,确保各项措施落地见效。(省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、武汉铁路监管局、民航湖北监管局、中国铁路武汉局集团有限公司等按职责负责)9.严格产品和工艺噪声污染监管。组织对生产、销售有噪声限值国家标准的产品进行监督抽查,及时向社会公布结果,禁止生产、进口、销售不符合噪声限值国家标准的产品;组织对电梯等特种设备使用时发出的噪声进行监督抽测;根据国家要求,强化对汽车、摩托车噪声污染的认证监管。严格按照国家综合性产业政策目录,在规定期限内停止生产、进口、销售和使用噪声污染严重的设备,停止采用噪声污染严重的工艺。(省市场监督管理局、武汉海关,省发展和改革委员会等按职责负责)10.推广噪声污染防治先进技术。严格遵循国家产业结构调整指导目录,推广噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录,鼓励低噪声工艺和设备的研究开发和应用。(省发展和改革委员会、省经济和信息化厅、省生态环境厅等按职责负责)四、强化工业企业噪声污染防治(五)严格工业噪声管理。11.推动工业噪声污染深度治理。加强工业噪声日常监管,加大工业企业噪声达标排放日常监管力度,对超标准排放噪声的企业,严格按照有关法律法规实施处罚,并责令整改。对工业噪声扰民问题,具备立即停止扰民条件的,责令立即停止噪声扰民行为;不具备的应做好企业、群众的沟通协调工作,责令企业限期整改,对拒不整改的依法予以处罚。创建工业噪声污染治理标杆,鼓励企业采用先进治理技术,打造行业噪声污染治理示范典型。中央在鄂企业要主动承担社会责任,切实发挥模范带头和引领示范作用,创建一批行业标杆。(省生态环境厅负责)12.加强工业园区噪声管控。进一步优化工业园区布局,禁止高噪声污染项目入园区。鼓励工业园区开展噪声污染分区管控,完善优化设备布局和物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。(省生态环境厅牵头,各有关部门按职责负责)(六)实施重点企业监管。13.深入推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。严格工业噪声排污许可管理,依法依规核发工业噪声排污许可证或进行排污登记,加强监管,严格持证排污;实行排污许可管理的单位,按照规定开展自行监测并向社会公开。强化工业噪声重点排污单位管理,严格噪声重点排污单位名录的编制、发布和更新;噪声重点排污单位应依法安装、使用、维护符合相关技术规范要求的自动监测设备,开展噪声自动监测,按规定保存数据,并及时与生态环境主管部门的监控平台联网。(省生态环境厅负责)五、加强建筑施工噪声污染防治(七)落实施工管理措施。14.推广低噪声施工设备。制定湖北省房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录,限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。(省住房和城乡建设厅负责)15.细化管控要求。按照国家修订的建设工程施工合同示范文本,根据需要进行细化,明确建设单位、施工单位噪声污染防治责任和任务措施等要求。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案,采用有效隔声降噪设备、设施或施工工艺。将噪声管理纳入安全文明施工现场创建指标体系,通过评优评先、资金补贴等多种形式激励建筑施工企业加强噪声污染防治。(省住房和城乡建设厅负责)(八)突出建筑施工管理重点。16.严格噪声敏感建筑物集中区域施工管控。噪声敏感建筑物集中区域的施工作业应优先使用低噪声施工工艺和设备,采取减振降噪措施,加强进出场地运输车辆和脚手架等刚性器材野蛮装卸管理。建设单位应依法安装、使用、维护符合相关技术规范要求的自动监测设备,并及时与监督管理部门的监控平台联网。完善噪声敏感建筑物集中区域夜间施工证明的申报、审核、时限以及施工管理等要求,严格规范夜间施工证明发放条件。夜间施工单位应依法进行公示公告。加强夜间建筑施工管理,对无夜间建筑施工证明进行产生噪声的建筑施工作业的,以及取得夜间建筑施工证明未履行噪声控制措施的,依法予以处罚。(省住房和城乡建设厅、省生态环境厅等按职责负责)六、深化交通运输噪声污染防治(九)落实车船路噪声污染防治要求。17.严格机动车监管。综合考虑交通出行、声环境保护等需要,科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置的路段和时间,依法设置相关标志、标线,向社会公告。积极破解使用机动车违法鸣笛自动记录系统信息作为执法依据存在的问题和障碍,抓拍机动车违反禁鸣规定行为。依法查处驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以及轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染的违法行为,开展夜间“炸街”飙车专项整治。(省公安厅、省生态环境厅等按职责负责)18.加强夜间中重型运输车辆监管。合理设置渣土车、垃圾运输车等中重型运输车辆夜间通行时间、线路,加强对中重型运输车辆驾驶人员的教育管理,依法查处违法违规行为。(省公安厅、省住房和城乡建设厅等按职责负责)19.严格落实“先房后路”减振降噪措施。新建、改建、扩建高速公路、城市高架、铁路和城市轨道交通线路等有经过噪声敏感建筑物集中区域的,建设单位应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施,并符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求。(省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、武汉铁路监管局、中国铁路武汉局集团有限公司等按职责负责)20.开展交通噪声污染综合治理。因公路、城市道路、城市轨道交通、铁路运行和民用航空器起降排放噪声造成严重污染的,当地市、县级人民政府应当组织有关部门和有关单位,对噪声污染情况进行调查、评估和责任认定,制定噪声污染综合治理方案,并督促有关责任部门和单位组织实施。(省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、民航湖北监管局、中国铁路武汉局集团有限公司等按职责负责)21.推动船舶噪声污染治理。加强内河船舶行驶噪声监管,推动内河船舶应用清洁能源;推动长江流域、汉江流域等重点水路运输区域港口岸电设施、船舶受电设施改造和使用,提高船舶靠港岸电使用率。(省交通运输厅、长江海事局等按职责负责)22.加强公路和城市道路养护。加强公路和城市道路路面、桥梁的维护保养,保持和改善路面减震降噪性能,推广应用低噪声路面技术。加强公路和城市道路声屏障等既有噪声污染防治设施的检查、维护和保养,保持设施正常稳定运行,对无法正常运行的及时修缮、更换。(省住房和城乡建设厅、省交通运输厅按职责负责)(十)推动轨道交通噪声污染防治。23.规范城市轨道交通噪声污染防治。城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路、路基结构等建设应符合相关要求。在噪声敏感路段、投诉集中路段逐步采取适当降速、安装声屏障、建设降噪绿化等措施,加强轨道噪声污染控制。城市轨道交通运营单位加强对城市轨道交通线路和车辆的维护保养,依据规定开展噪声监测和故障诊断,保存原始监测记录,确保减振降噪设施正常运行。(省住房和城乡建设厅、省交通运输厅等按职责负责)24.细化铁路噪声污染防治要求。明确铁路监督管理机构噪声污染防治责任部门,细化铁路噪声污染治理措施,与铁路运输企业及相关部门建立协作机制,加强行业监管。推动铁路列车鸣笛噪声污染综合整治,在城市规划区内,应当采取立交等方式,不得新设置平交路口,并在铁路两侧设置封闭隔离带,现有铁路改建、扩建时逐步将平交路口改为立交,鼓励通过中心城区的铁路两侧设置封闭防护栅栏。加强对铁路线路和铁路机车车辆的维护保养,确保减振降噪设施正常运行,按照国家规定开展噪声监测,保存原始监测记录。(武汉铁路监管局、中国铁路武汉局集团有限公司等按职责负责)(十一)加大民用机场周围噪声污染防治。25.推动民航协同管控。推进建立民用机场管理机构、航空运输企业、通用航空企业、空中交通管理部门等单位噪声污染防治协同管控机制。制定减缓机场周围民用航空器噪声实施方案,着力构建民用航空器噪声污染综合治理体系。提升民航噪声监测能力,提升民用航空器噪声事件监测与溯源能力,到2025年底,武汉天河机场等年旅客吞吐量500万人次以上机场基本具备民用航空器噪声事件实时监测能力,相关结果向民用航空、生态环境主管部门报送。(省生态环境厅、民航湖北监管局等按职责负责)七、推动社会生活噪声污染管控(十二)优化营业场所噪声管控。26.严格经营场所噪声管理。加强对使用可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者的监管,引导、监督其通过采取优化布局、集中排放、实施减振降噪措施和加强维护保养等方式,防止、减轻噪声污染。文化娱乐、体育、餐饮等商业经营者还应对经营活动中产生的其他噪声,采取有效的降噪措施。相关行业部门出台相应措施及标准并加强监管。开展文化娱乐、体育、餐饮等场所噪声扰民投诉专项治理,规范市场摊区及道路两侧经营场所管理。(省公安厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省住房和城乡建设厅等按职责负责)(十三)推进公共场所噪声监管。27.强化公共场所管理。对在街道、广场、公园等公共场所组织或开展娱乐、促销、广场舞、体育锻炼等产生噪声污染的活动,应加大管理力度。公共场所管理者应明确区域、时段、音量等管控要求,并根据需要设置噪声自动监测和显示设施,具备条件的可与当地噪声污染防治监督管理部门联网。推进自动监测和远程监控设施建设,实现“远程喊停”。实施公共场所娱乐、健身等活动排查整治,对不遵守公共场所有关活动区域、时段、音量等管理规定,未采取有效措施造成噪声污染,或违反规定使用音响器材产生过大音量等行为进行专项治理。(各有关部门按职责负责)28.打造宁静文化场所。公共图书馆、美术馆等文化场所选址和室内声环境应符合相应设计规范要求;场所内部视情况设置宁静管控区域,张贴保持安静的提示标识和管理规定。(省文化和旅游厅负责)29.加强校内广播管理。中小学校及幼儿园合理布置操场等课外活动场地,优化校内(园内)广播时间,控制校内(园内)广播音量,最大限度降低对周边环境的影响。(省教育厅负责)(十四)强化社区和邻里噪声管理。30.落实公开新建居民住房噪声相关要求。督促各地执行国家商品房买卖合同示范文本,增加住房可能受到室内外噪声影响情况、采取或者拟采取的防治措施,以及住房共用设施设备位置和建筑隔声情况等内容。督促房地产开发经营者在销售场所公示住房可能受到的噪声影响以及相应的防治措施。(省住房和城乡建设厅负责)31.加强居民住宅区共用设施设备监管。新建居民住宅区安装电梯、水泵、变压器等共用设施设备的,建设单位应当合理设置,采取减振降噪措施,符合民用建筑隔声设计相关标准要求。已建成使用的居民住宅区电梯、水泵、变压器等共用设施设备,需由专业运营单位负责维护管理,符合民用建筑隔声设计相关标准要求。(省住房和城乡建设厅负责)32.加强室内装修噪声管控。对已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物进行室内装修活动,应当按照规定限定作业时间,采取有效措施,防止、减轻噪声污染。物业管理单位应告知装修人和装修人委托的装饰装修企业相关禁止行为和注意事项,并做好巡查,发现问题及时报告。(省住房和城乡建设厅负责)八、加强噪声污染防治法制和科教支撑(十五)加强噪声污染防治法制建设。33.推动完善相关法律法规建设。推进省级噪声立法,加强配套制度建设,各有关部门按照《噪声法》和有关政策规定要求,制定职责范围内的噪声污染防治政策。(省生态环境厅牵头,各有关部门按职责负责)(十六)加强噪声污染防治学科建设。34.加强科研教育和人才培养。加大噪声与振动污染防治和监测科研力度,加强前瞻性研究。推动相关在鄂部属高校和省属高校开设噪声与振动污染防治相关课程。建立多层次多领域专家库,大力培养噪声与振动污染防治领域的专业技术领军人才和青年拔尖人才,提升从业人员技术水平和能力。(省教育厅、省科技厅、省生态环境厅等按职责负责)35.壮大声学产业。依托省内高校科研平台,推动科技成果转化应用,鼓励建设省级噪声污染防治相关实验室。积极培育和壮大噪声治理科技型企业,推进建立以企业为主体、市场为引导、产学研深度融合的噪声与振动污染防治技术创新体系。(省科技厅、省生态环境厅等按职责负责)九、提高噪声监测和监管执法能力(十七)完善噪声监测体系。36.强化声环境质量监测管理。省级生态环境主管部门统筹规划,根据声环境功能区面积和人口密度增设、调整功能区声环境质量监测站点,对数量不满足要求的城市增设站点,对不符合要求、不具备安装自动监测设备条件的站点予以调整;优先在人口密度较大的噪声敏感建筑物集中区域设置监测站点,本行政区域设区的市级以上城市应编制功能区声环境质量监测站点清单,并纳入国家声环境质量监测站点管理。武汉市于2023年6月底前,其他重点城市于2023年底前完成国家功能区声环境质量监测站点布设、调整及站点清单编制。(省生态环境厅负责)37.推进功能区自动监测系统建设。2023年底前,武汉市完成功能区声环境质量自动监测系统建设并与国家联网;2024年底前,其他重点城市完成相应工作。鼓励有条件的县级城市开展功能区声环境质量自动监测。2025年1月1日起,全省17个重点城市全面实现功能区声环境质量自动监测,统一采用自动监测数据评价。(省生态环境厅负责)38.加强噪声监测类仪器的检定校准。落实噪声监测检测仪器相关国家计量技术规范,加强噪声监测相关计量标准建设,做好噪声监测类仪器的检定校准工作,确保监测数据准确性,有效支撑声环境质量评价和噪声污染治理。(省市场监督管理局、省生态环境厅按职责负责)(十八)加大执法监管力度。39.强化噪声污染防治领域执法。将噪声污染防治执法活动纳入各相关部门执法检查计划,实施“双随机、一公开”监管,创新监管手段和机制,严查违法行为。加强噪声污染防治有关执法部门之间,以及与司法机关的沟通协调,建立健全衔接联动机制,提升执法效能和依法行政水平。(各有关部门按职责负责)40.提升噪声执法能力。加大培训力度,加强执法人员行政执法资格管理。加快配备便携式噪声监测设备,推动执法过程中新技术、新装备、新方法使用。健全执法监测工作机制,可根据工作需要,鼓励有资质、能力强、信用好的社会化检测机构参与相关工作,强化第三方服务机构监管。(各有关部门按职责负责)十、构建共同缔造宁静环境的良好氛围(十九)强化宣传教育。41.开展《噪声法》宣传。采取多种形式宣传和普及《噪声法》,用通俗易懂的语言解读法条,用生动具体的案例阐释规定,增强各类法律主体的守法意识。推动基层群众性自治组织开展噪声污染防治宣传,引导公众自觉减少噪声排放。鼓励噪声污染防治相关科研机构、实验室面向公众开放,开展公益讲堂进学校、进社区、进企业等普及活动,号召社会组织、公共场所管理者、志愿者等向公众广为宣传相关法律法规和知识。(各有关部门按职责负责)42.推进社区居民自我管理。加强社区居民委员会和物业管理委员会建设,发挥社区居民委员会在指导业主委员会、物业服务人、业主等做好噪声污染防治工作方面的积极作用。加强城乡社区工作者培训,增强基层群众性自治组织宣传噪声污染防治相关法律法规和知识、调解处理噪声纠纷的能力。(省民政厅负责)43.优化噪声纠纷解决方式。对于噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为,基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应及时劝阻、调解;劝阻、调解无效的,可以向负有监督管理职责的部门报告或者投诉,接到报告或者投诉的部门应当依法处理;经劝阻、调解和处理未能制止噪声扰民行为,并持续干扰他人正常生活、工作和学习的,或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(各有关部门按职责负责)44.营造社会文明氛围。将噪声污染防治指标纳入《湖北省县(市、区)域文明指数测评体系》,鼓励将噪声污染防治要求纳入地方文明行为促进条例。将噪声污染防治纳入公益广告宣传内容,把倡导在公共场所、邻里之间保持安静生活习惯纳入群众性精神文明创建活动。(省文明办负责)(二十)加快噪声污染防治队伍建设。45.加强噪声污染防治管理和技术队伍建设。各相关部门、单位应配足配强噪声污染防治管理和技术人员。通过市场引导和部门监管提升社会化检测和工程、技术服务等机构的支撑能力,规范相关机构市场经营行为。(各有关部门按职责负责)46.建立噪声污染防治表彰激励机制。鼓励按照《评比达标表彰活动管理办法》等国家规定,组织对噪声污染防治工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,并纳入省环境保护政府奖范围。(省生态环境厅负责)(二十一)推行噪声防治重点活动。47.开展绿色护考活动。建立健全“绿色护考”长效机制,在举行中等、高等学校招生考试等特殊活动期间,加大对学校、居民区、考场等噪声敏感区的巡查密度,严格控制建筑施工等噪声污染源作业时间,及时查处和制止噪声违法违规行为,给考生提供一个安静的考试环境。(省教育厅牵头,各有关部门参与)48.开展宁静小区、静音车厢创建活动。印发创建宁静小区、静音车厢指导文件,制定细化量化考核评价指标,广泛发动群众积极参与,提高人民群众满意度,并向社会宣传推广。鼓励宁静小区设置噪声自动监测和显示设施。(省生态环境厅牵头宁静小区创建,省交通运输厅牵头静音车厢创建,各有关部门参与)49.开展文明娱乐、旅游活动。推动各地和行业组织发布广场舞活动倡议或文明公约,加强广场舞爱好者自律管理,自觉遵守《噪声法》有关规定,避免干扰他人正常生活、工作和学习。将噪声污染防治纳入文明旅游宣传内容,在节假日前开展宣传提示;推动旅游景区在讲解服务中减少扩音设备使用,倡导导游向游客宣讲公共场所宁静素养。(省文化和旅游厅负责)50.开展共建共治共享活动。深入持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众,组织群众,充分发挥群众主体作用,探索决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制,合力推动形成噪声污染防治工作共建共治共享良好局面。(各有关部门按职责负责)十一、保障措施(一)强化组织领导。地方各级人民政府对本行政区域声环境质量负责,加快制定本行政区域噪声污染防治行动计划或实施方案,明确任务目标,细化措施要求。各地要根据《噪声法》和《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》(环督察〔2022〕58号)等要求,明确有关部门的噪声污染防治监督管理职责并对社会公开;已依法明确分工的,继续执行;根据需要可进一步完善。推动建立噪声污染防治工作联席会议制度,健全噪声污染防治协调联动机制,强化履职尽责,加强协同配合、上下联动、信息共享。(二)加强统筹调度。县级以上人民政府应当将噪声污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划,将噪声污染防治工作经费纳入本级政府预算。各有关部门应当将本部门承担的噪声污染防治责任进行分解,制定年度噪声污染防治工作方案,实施噪声污染防治清单化管理。相关工作开展情况纳入污染防治攻坚战“三个一”日常工作推进机制进行动态调度,并及时通报有关情况。(三)完善投诉机制。建立健全政务服务便民热线“12345”噪声举报投诉的受理、分类、分办、督办、统计、考核等政策制度体系和工作机制。各地人民政府应在政府官方网站、报纸等媒体公开噪声污染举报的受理渠道、受理部门、举报管理工作程序、办理时限等信息。各地各相关部门要建立完善本部门或本系统职责范围内的公众举报受理和处理机制,向社会公开,接受社会监督。(四)严格监督考核。加快建立噪声污染防治目标责任制和考核评价制度,将噪声污染防治目标完成情况纳入考核评价内容。严格考核问责,对未完成考核目标、声环境质量改善规划设定目标,以及噪声污染问题突出、群众反映强烈的地区,依法约谈,限期整改。

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关于印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》的通知

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鄂环发

“人人都是平安社区的缔造者”--湖北省公安厅

4373484

“人人都是平安社区的缔造者”

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“人人都是平安社区的缔造者”

2022-10-27 09:34 |

楚天都市报

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楚天都市报极目新闻首席记者叶文波摄影：楚天都市报极目新闻记者邹斌通讯员刘桑萍徐飞罗维舟在湖北省武汉市洪山区列电社区，民警李蓓用心用情办实事，感染并带动着一大批群众参与平安社区的建设，社区连续三年“零电诈”，其他刑事警情下降45%。近日，在严格落实疫情防控措施、精简人员的前提下，列电小区居民、社区党委书记、辖区企业负责人以及武汉市公安局政治部宣传处负责人、洪山区公安分局政委齐聚列电社区警务室，探寻蓓蓓警官手上的“金钥匙”，挖掘她身上深入群众、发动群众共同缔造美好家园的基层治理经验。参与群众“为社区出力很有成就感”列电小区是武汉重工装备有限公司职工家属区，是典型的老旧小区，2021年12月交由洪山区张家湾街道管理。去年年底，企业后勤物业撤出后，小区暂时没有物业进驻。小区居民徐立祥爹爹说：“好一点的物业公司不愿接手，嫌我们老旧小区不赚钱，但小区管理不能出现真空啊。”没有物业怎么办？那就齐心共治。说干就干，列电社区民警李蓓和社区党委书记刘娉召集社区工作人员、业主代表坐下来共商解决之法：谁来牵头，谁当代表，从哪里招人，钱从哪里出……大家集思广益，最终决定暂由业委会代替履行物业职责，小区热心居民共同参与管理。就这样，德高望重的徐立祥被推选为业委会负责人，61岁的周莉因曾在公司管过财务，被推选为业委会的会计。经过商议，大家都觉得门岗和保洁人员是当务之急，在招聘了急需的人手后，李蓓又发动小区的居民志愿者、厂里的退休职工参与小区的共治，大家随叫随到。小区居民顾强是小区的平安联络员，居民有大小麻烦事，都可以向他反馈。爱跳广场舞的寇阿姨是小区的义务巡逻队队员，她自豪地说：“跟着蓓蓓警官一起巡逻，既可以锻炼身体，还能为社区平安出力，我很有成就感。”今年6月28日，经列电小区业主大会投票，武汉嘉信戴维物业服务有限公司被选为小区物业服务企业。这也是江城首个“信托制物业”小区。8月1日，物业公司正式进驻小区。小区哪里需要改造、怎么改造，李蓓和社区党委书记刘娉召集业委会、物业公司人员一起出谋划策，征求居民建议，大家最终决定先改造群众意见最大的电动车停车棚，并加装监控探头，接着再将社区大门改成智能大门，实现人车分流……公共设施建到了群众最需要的地方，有限的资金花在了刀刃上，小区群众一片叫好。蓓蓓警官“人人都是平安社区的缔造者”李蓓出生在一个警察家庭，外公是一名老红军，母亲受外公的熏陶，加入了警察队伍。小时候，她经常等到睡着了母亲才回来。那时的李蓓有些不理解：早起晚睡的工作，为何妈妈还甘之如饴？现在的李蓓，也成为了母亲，有了自己的生活，明白了责任和使命的意义。孩子爱吃豆制品，她曾固执地尝试过很多方法，为孩子煎好一块完整的豆腐。李蓓形容道，从警10余年，她就用这“煎豆腐”的韧劲和工作中的疑难杂症展开了较量。面对复杂的警务工作，李蓓渐渐悟出一套工作心得：“社区治安好不好，哪里有问题，基层群众最有发言权。只有依靠群众、发动群众，才能直达痛点、事半功倍。”于是，李蓓借助社区平台，充分发挥自己担任社区党委副书记的作用，坚持每月召开党员大会，选出23个门栋长，成立了社区邻里纠纷调解队、广场舞普法宣传队、夕阳红老年巡逻队。“这些看似平凡的居民，人人都是我们平安社区的缔造者。”李蓓说，社区坚持每月召开党员大会，这也是平安评议会，大家有什么好点子，甚至是在生活中遇到的新骗局，都可以在会上交流分享，通过共评共议，了解居民对小区治安的意见和建议，反过来调整下一阶段治安巡控的部位与时段。李蓓说，平安列电的今天，源于无处不在的平安联络员、平安调解员，源于所有居民的付出与努力。“如果真有什么秘诀，那便是笑容多一点、嘴巴甜一点、脚步勤一点、回家晚一点、平时多学一点。”她笑着说。洪山警方号召全局民警辅警向李蓓学习张家湾派出所所长詹先斌介绍，李蓓看上去身材娇小，但在工作中勇于担当，特别是在执行力、凝聚力、创造力等方面表现突出。“在所内，年轻同志都叫她一声‘蓓蓓姐’，有什么难事都愿意跟她聊一聊。在所外，‘蓓蓓警官’团结各类社会资源，调动辖区居民、社会单位的积极性，共同参与平安建设，取得了事半功倍的效果。”詹先斌说。武汉市公安局政治部宣传处负责人表示，群众路线永不过时，李蓓深入群众、发动群众，通过聚心、聚力、聚智，扎实推进现代警务工作，这是坚持以“人民为中心”的生动体现，通过发动群众共谋、共建、共治、共享，真正让“我和你的事”变成“我们的事”。座谈会上，洪山区公安分局政委陶风雨介绍，李蓓凝聚平安合力，用好“共同缔造”这把“金钥匙”，用心用情为民办实事，织密防护屏障，让群众真切感受到平安就在身边，打造了“平安洪山”新样板。洪山区委常委、区公安分局局长陈光表示，洪山警方坚持民意导向、强基导向，将派出所工作重心转移到辖区管理防范工作上，辖区群众的安全感显著增强，李蓓就是洪山公安警务机制改革中涌现出的优秀代表。李蓓充分发挥基层治理中场枢纽的作用，激活了社区“神经末梢”的能量，洪山警方将号召全局民警辅警向她学习。【极目时评】创建平安社区需要激活“神经末梢”更需要中场核心□楚天都市报极目新闻评论员吴双建2019年4月，35岁的女民警李蓓主动请缨，从张家湾派出所指挥长岗位上转任列电社区责任区民警。她守土尽责，在自己的“责任田”里开始平安缔造之路，并取得了不平凡的成绩。（昨日《楚天都市报》报道）众所周知，老旧社区基础设施缺乏，物业管理不健全，人口复杂且流动性大……要创建平安社区何其艰难。但女民警李蓓，三年多来，却把这里的平安社区工作创建得有声有色，三年来没有发生一起电诈，社区其他刑事警情同比下降45%，得到群众的高度认可。这背后，她无疑花费了大量心血。比如，来到列电社区，她第一件事就是察民情，用一双脚板深入社区，花了整整一个月时间，逐栋逐户走访，实现人熟、地熟、情况熟；比如，她积极主动与社区等单位负责人沟通联系，对社情了然于胸；比如，她在社区坚持每月召开党员大会，成立了一个又一个的基层志愿者队伍，团结了一批热情且甘于奉献的干部群众。李蓓的工作方法，亮点不少，总结起来也有很多条，但归根结底，关键还是在她能在基层扎下根去。作为平安社区的缔造者，当然不能在基层缺席。就像一棵树，有了主根，才会有大大小小的根须。只有这样，大树才会根深叶茂，开花结果。很简单的道理，只有和社区居民打成一片，解决他们的“急难愁盼”，工作才会得到认可，才能团结更多的人，一起把平安社区的工作创建好。说到扎根社区，就在于李蓓肩负的使命感和责任感。不管是条件好的社区，还是老旧社区，人民群众都有对平安、幸福生活的向往。有了责任心，党员干部才会想方设法满足群众的需求；有了责任心，自己的力量不够，就要借助社会各方的力量。最后干群合力，一起成为平安社区的“共同缔造”者。也就是说，平安社区需要共同缔造，但社区民警依然是中场核心。只有“主心骨”硬起来，才有感召力。社区治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。往小了说，社区民警扎根社区为人民群众服务，关乎群众能否安居乐业，往大了说，这也是在得人心，是为国分忧。创建平安社区，就是要有更多像蓓蓓警官这样的中场核心来广泛发动群众。李蓓的工作方法论，给了所有基层民警启示：还是要扎下根去，用实际行动说话，以凝聚民心。

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2020年新华社年度照片·中国抗疫-新华网

2020年新华社年度照片·中国抗疫

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2021 01/ 06 15:53:48

来源：新华社

2020年新华社年度照片·中国抗疫

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2020年新华社年度照片·中国抗疫

2021-01-06 15:53:48

来源：

新华社

　　↑2020年1月22日，在湖北省武汉市汉口火车站，旅客戴口罩进站乘车。1月23日，武汉宣布暂时关闭离汉通道，在全国鼎力支持下，进入“隔一座城、护一国人”的攻坚阶段。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年1月24日，在湖北省武汉大学中南医院重症隔离病房，中南医院重症医学科主任彭志勇（左）与病情好转的患者黄淑丽互道新春快乐。新华社记者熊琦摄

　　↑2020年1月24日，在湖北省武汉市火神山医院建设工地，大型机械加紧施工（无人机照片）。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年1月26日，陆军军医大学医疗队开始进驻湖北省武汉市金银潭医院。新华社记者程敏摄

　　↑2020年1月28日，在新疆医科大学院内，医疗队队员、新疆医科大学第一附属医院重症监护室医护人员吕俊（左）与家人道别，驰援湖北。新华社记者王菲摄

　　↑这是2020年1月29日拍摄的重庆三峡中心医院重症医学主治医师黄霞。1月22日，黄霞被紧急抽调到新冠肺炎重症病区，参与临床救治。为了专心工作，她把6岁的儿子送回了老家，让父母帮忙照看。新华社记者王全超摄

　　↑2020年1月30日，湖北省武汉市江岸区大智街派出所民警邵玉春背着病患准备送医。新华社发

　　↑这是2020年2月2日拍摄的湖北省武汉市火神山医院（无人机照片）。新华社记者程敏摄

　　↑2020年2月4日，医护人员走向武汉火神山医院病房（无人机照片）。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年2月5日，患者在江汉方舱医院内。当日22时，位于湖北省武汉市江汉区武汉国际会展中心的“方舱医院”正式启用，开始接收新冠肺炎轻症患者。新华社记者熊琦摄

　　↑这是2020年2月5日拍摄的湖北省武汉雷神山医院建设工地（无人机照片）。新华社记者李贺摄

　　↑2020年2月6日凌晨，江西省南昌大学第一附属医院象湖院区重症监护室的医护人员在救治一名新冠肺炎重症患者。新华社发（江榕摄）

　　↑这是2020年2月6日拍摄的江西省南昌大学第一附属医院象湖院区隔离病房重症监护室医护人员脸上被护目镜和口罩压出的印痕（拼版照片）。新华社记者万象摄

　　↑2020年2月7日，湖北省武汉市中华路街道西城壕社区党委书记翁文静（右二）与志愿者柳莹（右三）、张琦（右一）上街进行防疫宣讲。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年2月10日，在湖北省武汉客厅方舱医院，医护人员带领患者们跳舞。新华社记者熊琦摄

　　↑2020年2月12日，医务人员在湖北省武汉体育中心方舱医院前竖起拇指为自己和同伴加油鼓劲。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年2月15日，运送成都市成华区捐赠武汉消毒液的卡车在湖北省武汉市区行驶。新华社记者王毓国摄

　　↑这是2020年2月17日拍摄的湖北省武汉体育中心方舱医院。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年2月22日晚，湖北省武汉市金银潭医院南六楼重症隔离病区副主任医师涂盛锦（左）与妻子南二楼病区护士曹珊在车内聊天。从大年初一开始，两人就住进车里，为抢救病患，争分夺秒，以车为家。新华社记者熊琦摄

　　↑2020年2月24日，在湖北省武汉市江岸区黄石路汉口大药房外，惠民苑社区网格员丰枫把为居民购买的药挂在身上。新华社发（武汉后湖街道供图）

　　↑2020年2月29日，上海芭蕾舞团演员项阳（右二）和同伴在通过网络直播的“公益公开课”上示范芭蕾舞基础动作。新华社记者任珑摄

　　↑2020年3月3日，广东省佛山康得福公司员工在医用防护服生产线缝制产品。新冠肺炎疫情发生以来，中国企业加大医用防护服和医用口罩的生产供给。新华社记者刘大伟摄

　　↑2020年3月5日傍晚，在湖北省武汉大学人民医院东院，复旦大学附属中山医院支援湖北医疗队的刘凯在护送患者王欣做CT的途中停下，让住院近一个月的87岁老人欣赏久违的日落。新华社发（甘俊超摄）

　　↑2020年3月6日，在湖北省武汉市的华中科技大学附属同济医院中法新城院区，医护人员用负压救护车转运一位新冠肺炎患者做CT检查（无人机照片）。新华社记者才扬摄

　　↑2020年3月8日，湖北省武汉体育中心方舱医院送走最后康复的患者，正式休舱。来自贵州医疗队的叶青与康复患者分别时落泪，她试图擦拭泪水。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年3月8日，在湖北省武汉市武昌方舱医院，医护人员操作防疫消杀机器人对方舱医院内部进行消毒。新华社记者熊琦摄

　　↑2020年3月10日，在湖北省武汉市武昌方舱医院，青海医疗队队员刘海婷（左）、许国娟在等待新冠肺炎治愈患者出舱时小憩。当日，武昌方舱医院最后一批新冠肺炎治愈患者出舱。新华社记者费茂华摄

　　↑2020年3月10日，在进行14天医学观察后，解除隔离的新冠肺炎治愈患者排队走出武汉软件工程职业学院康复驿站。新华社记者熊琦摄

　　↑2020年3月17日，在武汉天河机场，完成援鄂任务后随队撤离的天津国家紧急医学救援队队员张硕向送行的人们挥手告别。新华社记者熊琦摄

　　↑2020年3月23日，在武汉天河机场，湖北省武汉市第一医院医护人员为广东第14批援鄂医疗队送行。新华社记者陈晔华摄

　　↑2020年3月24日，在湖北省武汉市的东风乘用车公司工厂总装车间，工人们保持两米的距离吃午饭。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年4月2日，在湖北省武汉市江汉区北湖街环保社区，居民在饭后跳广场舞。新华社记者肖艺九摄

　　↑这是2020年4月7日拍摄的开启了灯光照明的武汉黄鹤楼（无人机照片）。新华社记者李贺摄

　　↑2020年4月8日，一列动车从武汉动车段驶出，开往汉口站迎接旅客（无人机照片）。当日，湖北省武汉市正式解除离汉离鄂通道管控措施。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年4月8日，在武汉站，G431次列车乘务员艾婷婷在发车前向乘客挥手。这是武汉市正式解除离汉离鄂通道管控措施后开往湖北省外的首趟始发列车。新华社记者沈伯韩摄

　　↑2020年4月8日，顾客在湖北省武汉市江汉路步行街一家甜品店门前排队。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年4月11日，在湖北省武汉市的华中科技大学同济医学院附属同济医院中法新城院区ICU病房，来自北京协和医院的护士刘一夫为一名新冠肺炎危重症患者按摩脚部，评估其腿部肌肉、神经的情况。新华社记者沈伯韩摄

　　↑2020年4月12日，湖北省武汉市民在吉庆街的“大排档”雕塑前休憩。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年4月12日，在湖北省武汉市的长江边，骆舰和程熠爽（左一）在拍摄婚纱照。武汉解封后，这对新人立刻在一家11日正式复工的婚纱摄影工作室预约了第二天的拍摄。新华社记者费茂华摄

　　↑2020年4月12日，在湖北省武汉市江汉二路一家商户前，外卖骑手在取餐。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年4月15日，在湖北省武汉市肺科医院重症监护室，一名成功脱离ECMO的新冠肺炎危重症患者在肺功能恢复后竖起拇指，尝试做出一个“赞”的手势。新华社记者费茂华摄

　　↑2020年4月22日，在湖北省武汉市粮道街的家阳“赵师傅”天天红油热干面店，厨师制作热干面。随着疫情防控形势渐好，武汉街头不少早点摊开门营业。新华社记者沈伯韩摄

　　↑2020年5月6日，湖北省武汉市第二十三中学的高三年级学生在教室自习。当日，武汉首批121所学校高三年级正式复课。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年5月15日，重庆西南大学迎来疫情以来首批返校大学生。在校园内的蓝花楹树下，一名学生拖着行李箱向宿舍走去。新华社记者刘潺摄

　　↑2020年5月25日，在贵州省贵阳市的一所小学内，两名学生用“碰肘”的方式打招呼。当日，贵阳市的小学开始复课。新华社记者刘续摄

　　↑这是2020年6月23日拍摄的北京首座气膜版“火眼”核酸检测实验室。新华社记者陈钟昊摄

　　↑2020年7月20日，观众在湖北省武汉市的一家影院内保持距离观影。当日，在各项疫情防控措施有效落实到位的前提下，武汉市部分电影院恢复开放。新华社记者肖艺九摄

　　↑2020年8月16日，在新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）一处执勤点，高新区（新市区）交警大队执勤民警向运送防疫物资的司机敬礼。新华社记者赵戈摄

　　↑2020年8月26日，在封闭管理的新疆乌鲁木齐市天山区中环路北社区空中花园小区，临时党小组的成员把帮居民购买的物品按序摆好，以方便小区居民寻找（无人机照片）。新华社记者赵戈摄

　　↑2020年10月12日，市民在山东省青岛市市南区一检测点进行免费核酸检测。新华社记者李紫恒摄

　　↑2020年11月21日，天津滨海新区居民在泰达第二体育场核酸检测点排队等候核酸检测（无人机照片）。新华社发（赵子硕摄）

　　↑2020年12月10日，在四川省成都市成华区崔家店华都云景台小区，一名居家隔离的小女孩冲着窗外做出胜利的手势。新华社记者沈伯韩摄

　　↑2020年12月11日深夜，在黑龙江省绥芬河市的街道旁，工作人员开展核酸检测。新华社记者徐凯鑫摄

　　总策划：刘思扬

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　　策划：刘洁郑卫兰红光赖向东王建华

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